本报通讯员 马芳慧
今年以来,泾源县人民检察院持续推进“向日葵”未检观护帮教品牌矩阵,构建“分级干预+数字治理+社会支持”三维闭环治理模式,通过建立罪错行为分级处遇机制、强化大数据模型运用、完善社会支持体系等,形成“政府支持、司法主导、社会参与”的协同治理格局,做实做深未成年人犯罪预防治理工作,切实减少辖区未成年人违法犯罪。
分级干预实现精准干预 “零死角”
牵头建成泾源县青少年关爱保护接力站,联合社区建设未成年人观护教育基地,聘请团委志愿者、社区网格员等未成年保护团成员20人,确保未成年人教育矫治工作开展有人员、有场所,积极引入社会力量参与并共同帮助未成年人改过自新。
构建标本兼治犯罪预防体系,推进罪错分级干预,做实精准帮教。根据涉罪未成年人行为严重程度、日常表现和生活环境等,开展更有针对性的预防、干预和矫治措施。2025年,依法对涉案的6名未成年人进行分级处理,对曾多次因盗窃、寻衅滋事被行政处罚仍拒不悔改的4人依法提起公诉,对具有自首情节且为初犯的符合附条件不起诉条件的依法作出附条件不起诉决定,对有犯罪事实但未达刑事责任年龄的要求公安机关送往专门学校进行教育矫治,目前已移送线索1人。
通过与陕西省新城区人民检察院、区内兄弟检察院签订异地帮教协议,就相互协助开展社会调查、观护帮教、附条件不起诉监督考察、社区矫正等方面达成共识,协同督促落实矫治教育措施,对跨区域、跨省份流动作案未成年人开展更为精准、有效的矫治。2025年,异地协作观护帮教案件1件1人。
数字赋能织密未成年人保护预警网
通过侦查监督与协作配合办公室实时共享未成年人违法犯罪信息,依托未检大数据模型平台织密风险预警网。运用大数据模型筛查、比对出重复违法犯罪未成年人信息,精准匹配教育矫治措施。2025年,筛查出重复违法应当及时进行干预的未成年人线索6条,全部纳入帮教范围。
充分运用大数据监督模型,围绕未成年人保护尚不充分的难点堵点,发现批量监督线索,均统筹运用“四大检察”职能依法进行精准监督、系统治理。
综合施策构建协同联动综合治理体系
争取多方支持,构建未成年人全链条保护体系。积极推动建立预防未成年人犯罪工作协调机制,起草《泾源县未成年人法治化保护工作实施方案》,明确全县预防未成年人犯罪工作目标,构建党委领导、部门协同、社会参与的未成年人犯罪预防齐抓共管治理体系。
会同相关部门制定《聘任未成年人“司法保护联络员”工作方案》《关于加强未成年人关爱帮教工作的实施意见》《关于侵害未成年人案件强制报告及处置干预工作的实施办法(试行)》等,建立健全区域未成年人保护信息共享机制,共同解决未成年保护线索难发现等治理难题。
深入贯彻落实《未成年人司法社会工作服务规范》标准,与司法社工组织签订《未成年人帮教社会工作服务项目协议》,促进司法社工参与未成年人检察工作专业化、规范化发展。2025年,委托社工组织开展社会调查9人次,邀请专业司法社工及社区网格员共同参与帮教,聘请未成年人关爱保护团志愿者达20人,帮助涉案的3名未成年人回归学校继续学业、3人顺利回归社会。
深入落实家庭教育促进法,针对涉案未成年人家长不想管、不会管、因外出务工等原因“管不了”问题,会同妇联推动实现涉案未成年人家庭教育指导全覆盖,结合督促监护令、训诫、撤销监护人资格支持起诉、责令接受家庭教育指导等措施,推动解决监护人不依法履行监护职责或者侵害未成年人合法权益问题。2025年制发《督促监护令》4份,办理撤销监护人资格支持起诉案件1件。

