本报记者 李娜/文 段涛 余柄光/图

7月14日9时，永宁县李俊镇综治中心大厅已热闹起来。争吵声、键盘敲击声、宁夏公共法律服务自助终端的提示音交织在一起，李俊镇综治中心主任惠永成早已熟练地戴好工牌快步穿过走廊，为情绪激动的当事人备下一杯“降火茶”。

有着“小镇大脑”之称的综治中心，上演着怎样的基层治理图景？

“近期港菜基地丰收，我们有得忙了。”惠永成指着大厅的6号窗口介绍，辖区有20家港菜相关企业，散户、承包大户也有10余家，流动人口可达5500余人。为此，李俊镇综治中心设置了供外蔬菜窗口，专门处理此类纠纷。

6月13日，某菜场工人使用机械对所种植的港菜喷洒除草剂，导致相邻两家种植的芹菜、蚕豆等蔬菜受损，出现幼苗矮化、茎叶枯萎等症状。经魏团村治保委与派出所核实，系某菜场工人使用机械喷洒农药漂移造成的。

受损农户张某与王某联系菜场负责人讨说法，并要求赔偿。在魏团村治保委与派出所的调解下，菜场负责人表示愿意承担责任，但就提出的受损面积、损害赔偿金额不予认可。一时间，矛盾陷入僵局。

“去现场！”惠永成联合农业综合服务中心、司法所、派出所、魏团村治保委开展分析研判，协助双方当事人现场丈量蔬菜受损面积。在掌握事实的基础上，经过3个小时的努力，最终双方签订了损害赔偿协议。

“我曾是一名警察，10年社区民警的工作经验让我明白，化解基层矛盾纠纷就像破案一样，得靠专业。”惠永成自2023年5月到李俊镇综治中心工作后，便选择用专业思维助推基层治理。

2025年年初，家住许桥村的赵某准备去市场卖羊时，发现有一只羊不见了，没想到这只“不听话”的山羊竟然跑进了邻居郑某圈养的鹅场中。山羊被主人赵某领走后，当天30余只鹅陆续死亡，郑某要求赵某补偿损失，但遭到了赵某的拒绝。

鹅死了，谁的责任？

许桥村治保委先行调解了两次，因双方分歧很大，遂上报至李俊镇综治中心。镇综治中心联合派出所、司法所、律师等齐聚许桥中心村“塞上枫桥”调解室会商研判，并展开调解。

鹅是否受到惊吓，如何鉴定？

“讲证据！”正式调解前，惠永成和调解人员去到鹅场，通过现场踩踏痕迹等多方分析利弊、找准核心问题，明确了责任主体和赔偿金额范围，背靠背对二人进行释法明理和劝导，引导双方换位思考。经过一上午工作，双方明显言语缓和，愿意握手言和。

“其实我们综治中心‘硬件大脑’是人，每天都有新的矛盾冒出来，大家都来综治中心‘讨说法’。但我们人员有限，必须全员待机快刀斩乱麻，及时解决纠纷。”惠永成说。

6月下旬，铁路护路员车玉荣在巡查时发现，玉泉营农场社区辖区铁路沿线倾倒了10余吨建筑垃圾。

谁倒的，怎么查？

“翻垃圾，一定有线索。”惠永成联合护路办工作人员在沿线一路捡拾瓷砖碎片，并将现场照片发到村、社区群里。

“这是望远建材市场的瓷砖，我看到过。”村民的话提供了新的线索。于是，李俊镇综治中心联合永宁县综合执法局等部门，拿着现场视频证据资料等，找到了某建材企业。几番询问后，商家承认错误并表示会连夜雇挖机清理干净。

阵地建强、机制建优后，人是关键。在数字技术与治理深度交融的今天，李俊镇综治中心的实践揭示出基层治理的关键，既要让科技有温度，成为规范化建设、洞察民情的“显微镜”，也要让机制有力度，发动和依靠群众力量才是解纷的关键密码。