本报记者 刘炳宇

“被这噪声折磨了5年，每次调解都像闯关，日子实在太难熬了。”在银川市兴庆区青山社区警务室“邻里议事厅”里，春满园小区居民王某的倾诉，道出了这起长期纠纷的焦点。6月19日上午，青山社区与玉皇阁北街派出所青山警务室以协商议事的形式，为这起持续多年的噪声纠纷按下了“和解键”。

协商议事会开始前，社区网格员、调解员及警务室民警组成专项小组通过入户走访、联系物业、查看警情档案，梳理出事件全貌：从5年前开始，楼上邻居李某家中频繁的敲打声、切割声，加上日常活动产生的桌椅挪动声，从清晨5时持续到23时。刺耳的噪声让楼下王某的女儿无法安心学习，不得不选择寄宿。多次沟通无果后，双方在业主群爆发言语冲突，矛盾持续升级。

社区及警务室为解决此事搭建“圆桌对话”平台，社区调委会及涉事双方全程参与。调解现场，李某连问：“今年春节家中来了亲戚聚餐，又没半夜折腾，咋就聚众闹事了？小孙子在家玩弄出点动静，咋就是故意的了？早晨打个豆浆咋就声音大了？我手脚不便，每天早晨起床锻炼，不小心拐杖落地咋就是扰民了？”李某一度情绪激动，说话词不达意，手指颤抖着比画。

坐在一旁的王某则哽咽地展示手机里录制的噪声音频：“这些都是凌晨5点的敲打声，孩子根本没法好好休息。”社区调解员首先引导双方释放情绪，待气氛缓和后，搬出民法典关于相邻权的条款，结合环保部门的噪声标准进行解读。动之以情、晓之以理。民警也告知李某，若噪声确实干扰他人正常生活，违反相关法规，可能面临行政处罚。

在协商环节，警务室副所长刘谊提出“需求清单+责任清单”的解决方案：要求李某早晨8时之后22时之前再开展日常家庭活动。同时为桌椅加装静音贴，使用隔音材料改造活动区域；王某则为自己在业主群的过激言论致歉，并约定今后通过社区“民情直通车”反映问题。

最终，双方在协商议事记录本上郑重签字，长达3小时的议事会后，双方握手言和。

社区随即建立“降噪监督小组”，由网格员、物业人员和业主治保委成员组成，定期回访并检查降噪措施落实情况。这场从“对抗”到“对话”的协商实践，不仅化解了陈年矛盾，更让居民看到了“有事好商量”的基层治理温度。