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7月的掌政镇,6万余亩的庄稼、果蔬地里正掀起丰收之浪,花圃基地里的观赏向日葵迎风摇曳,不时可见无人机正在给作物喷洒农药。
7月16日一大早,银川市兴庆区司法局掌政司法所所长吕豆豆便喊上专职人民调解员曹忠林,前往镇河村回访前两天刚调解完的一起因喷洒农药漂移引发纠纷的当事人。“调解完不算完,得看着双方把‘约定’落到实处,不然就是白费功夫。”吕豆豆说,这是掌政司法所的“铁规矩”。
路上,曹忠林说起这起纠纷。于某的花圃基地西侧挨着李某的稻田。7月9日,李某在使用无人机喷洒除草剂时,农药随风“漂移”到了于某种植的观赏向日葵上。一开始,李某并不认可所谓的“漂移”,更别说赔偿,于某“投诉无门”之下,想到了村里的老书记曹忠林退休后被司法局返聘,于是抱着试试的心态找到了司法所。
“当时我一看向日葵叶子上有白点,就知道除草剂‘漂移’了。”曹忠林让于某赶紧给向日葵打解药——生长调节剂,避免对向日葵的生长点造成伤害。随后又向李某解释了花苗除虫剂和农作物除草剂的不同,让李某心服口服地掏出了赔偿款。
当记者感叹曹忠林的专业时,他笑着说,是因为有“高人”指点。“高人”就是掌政镇农业综合服务中心高级农艺师马雪莲。
“农村的矛盾,往往牵连着土地、水利、农技这些‘专业事’,单靠司法所可不行。”吕豆豆表示,为了更好地解决农田里因浇水、施肥引发的纠纷,掌政司法所邀请镇农业综合服务中心的技术员做“顾问”,给出专业鉴定、精准算出损失。
6月末,镇河村村民关某发现自家的2个西红柿棚、2个豇豆棚被淹,产量严重受影响。顺着水流一查,发现原来是邻居刘某在渠口打坝为种植的树木浇水蓄水,未妥善管理渠口,导致排水时渠水流至关某的菜棚里。
同样从杨家寨村村委会退休后被返聘的专职人民调解员门振东闻讯赶往现场。“既然争议焦点在于赔偿金额,那我们就请镇农业综合服务中心的技术员来算算实际损失。”最终界定的金额双方均无意见,刘某当场给关某转了账。
镇农业综合服务中心的技术员是调解员眼中的“高人”,但在吕豆豆眼中,两名返聘来的退休老书记是她眼中的调解“高人”。
“掌政镇是兴庆区的农业大镇,每年6、7月份,与农业相关的矛盾纠纷占我们调解总量的90%以上。曹叔和门叔一辈子跟村民打交道,熟悉农业相关法律法规和农情、农事,精准把握农田里的‘邻里纠纷’焦点,解决起来能‘对症下药’。”吕豆豆表示,自己最近又打算请“高人”了。
随着无人机喷洒农药越来越常见,农药“漂移”纠纷也逐渐攀升。仅7月份,掌政司法所就处理了5起类似纠纷。“近期,我打算跟兴庆区农业农村和水务局执法大队联系下,请他们就如何规范喷洒农药上一堂法治培训课。”吕豆豆并不是一时兴起,她的手机备忘录里存着一份喷洒农药相关公司、人员的名单,这是她每次回访时收集的。7月16日,这份名单又新增了一家公司。
本报记者 杨秀丽 郑芳芳/文 段涛 余柄光/图

