本报讯 （记者 张建兴 通讯员 芦明）近年来，石嘴山市司法局围绕市委、市政府中心工作，加强统筹谋划，细化工作措施，从严从细履行市政府法制机构合法性审核职责，为全面推进依法行政，优化法治营商环境，助力全国法治政府示范地区创建奠定了坚实的基础。

围绕已公布的市本级40个行政规范性文件制定主体清单，着力加强业务培训，明确涉企行政规范性文件、政策性文件，必须严格审查备案和监督管理，落实配套管理措施，确保制定主体适格、“三统一”规范、合法性审核及备案审查严格，逐步构建起程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核与备案审查机制。各县区政府、市政府有关部门也相继建立完善了行政规范性文件合法性审核制度，通过制度规范引领，全市合法性审核及备案审查机制得到全面落实。2023年以来，已审查投资协议27件、行政规范性文件及其他政策性文件284件，推动制定的规范性文件与国家法律法规政策保持一致，维护法制统一。

建立部门法制工作机构初次审核、市政府法律顾问前置审核、市司法局合法性审查的“三重合法性审核审查机制”，分级强化审核效果，严格审核程序，确保文件审核质量。充分发挥法律顾问的参谋助手作用，积极邀请顾问参与市委、市政府重大行政决策、重大事项合法性审查最大限度地防控法律风险。今年以来，审核市政府规范性文件2件、重大行政决策3件、市直各部门一般政策性文件40件、部门规范性文件备案11件。

多次组织开展涉及优化营商环境、发展民营经济方面政策规定的清理工作。2024年排查全市11部地方性法规、1部规章、208件规范性文件、13370件政策性文件，其中涉企10部地方性法规、61件行政规范性文件、1105件政策性文件，决定清理6件行政规范性文件（废止2件、修改4件），清理政策性文件24件（废止10件、修改2件、宣布失效12件）。2025年围绕统一大市场建设、优化营商环境，排查市政府行政规范性文件57件、政策性文件273件，决定对行政规范性文件废止13件、宣布失效4件，对政策性文件废止45件、宣布失效24件，清理结果通过市政府门户网站向社会公布。

建立合法性审查与人大备案审查、公平竞争审查等联动机制，以工作合力促审查实效。结合全国法治政府示范地区创建，将市直部门、县区政府行政规范性文件审查备案工作纳入全面依法治市和法治政府督察，组织专人对市直部门、县区政府重大决策、行政规范性文件和审查备案工作情况进行实地督查，其中评查重大行政决策75件、评查备案报告3件，坚持有件必备、有错必纠，对程序缺失、内容违法的要求补齐资料、修改完善，对存在的问题督促整改，确保评查质量。