本报通讯员 张淑霞
近年来,固原市原州区人民检察院立足检察职能,充分发挥司法救助救急纾困功能,切实加大检察办案过程中对农村地区因案致困被害人的救助帮扶力度,积极为全面推进乡村振兴贡献检察力量。
系统谋划更高效
该院把开展好专项活动作为保障民生的“一把手工程”,多次召开专题会议研究司法救助工作,强化全院“一盘棋”理念,明确责任,建立紧密配合、衔接有序、一体推进的部门协作机制,形成主动发现、主动移送、主动救助的良好工作局面。
强化主动救助意识,对涉案农村建档立卡户、低保户、脱贫不稳定户、困境儿童、困难妇女等重点人群,借助驻村工作队驻村便利条件,积极宣传国家司法救助政策、及时告知司法救助申请途径,并利用检察干警进村入户帮扶机会帮助申请。专项活动开展以来,检察干警共进村入户80余次,协助50余名救助申请人完成救助申请。
坚持因案而异,因案施策,全面排查因案致贫、因案返贫的困难群众,重点关注遭受家庭暴力、性侵害的妇女儿童以及遭受严重犯罪侵害后身体健康和财产受损未得到赔偿的建档立卡户、低保户、残疾人等群体,对符合救助条件的被害人及时启动救助程序,确保“应救尽救”。2023年以来,救助农村建档立卡户、低保户43人,发放司法救助金43.9万元;救助困难妇女15人,发放司法救助金21万元;救助未成年人48人,发放司法救助金46.5万元。
多向聚力更精准
持续优化内部协作配合机制,发挥控申部门“专责优势”,业务部门“一线优势”,案管部门“监督优势”整合控告申诉、刑事检察、未成年人检察、民事检察等资源,明确涉乡村振兴司法救助案件线索移送标准,建立线索移送台账,规范线索移送形式,提高线索移送质量。自开展专项活动以来,各业务部门通过案管部门内部移送司法救助线索50余条,成案率100%。
积极应用最高人民检察院上架数据监督模型,将从妇联、民政、残联等部门调取的困难妇女、困境儿童、建档立卡户、低保户等数据信息与检察业务数据融合,进行智能筛查司法救助线索。自应用司法救助法律监督模型以来,共筛查出救助线索50余条,办理涉农困难妇女、困境儿童类司法救助案件37件。
针对专项司法救助资金不足问题,积极向上级院请示汇报,及时启动联合司法救助机制,形成司法救助合力。2023年以来,通过与上级院联合救助,办理司法救助案件4件,发放司法救助金8万元。
多元救助显温情
该院主动加强与公安、法院、民政、妇联、教育等职能部门协作配合,促进司法救助、心理疏导、社会救助等多种救助方式有效结合。2023年以来,委托社工组织对被救助未成年人开展心理疏导30余次;协调教育部门办理未成年被害人复学、转学6人;联系民政部门解决涉案未成年人享受困境儿童、低保补贴政策10人;“检察官妈妈”与“法官妈妈”联合进乡村、进社区、进学校向未成年被害人开展普法宣讲20次。
针对部分无有效监护人的困境儿童,事实孤儿被害人,原州区检察院会同有关单位与村委会、被救助人签订《司法救助金使用监管协议》,按月定期定额向被害人发放司法救助金,并约定由被救助人所在村委会对被救助人司法救助金的使用等情况进行日常监督,确保司法救助金真正用于被救助人必需的日常生活支出。
为确保每一笔司法救助金都能用在解决被救助人学习生活困难的“刀刃”上,原州区检察院加强司法救助金跟踪回访,对司法救助金的发放和落实、被救助人的学习、生活、司法救助金使用情况进行定期回访,实现“一次救助、长期关怀”,用情用心让人民群众切实感受到党的温暖、司法的温度、检察的温情。
2023年以来,原州区检察院共救助困难群众81人,发放司法救助金73万元,被自治区检察院、自治区妇联评为“全区困难妇女群体专项司法救助工作成绩突出集体”。

