本报记者 翟迎春 文/图

2024年2月，海原县人民法院被确定为首批全国相对“薄弱”基层法院。在最高人民法院、自治区高级人民法院、中卫市中级人民法院的具体帮扶下，海原县法院主动查摆问题，不回避不遮掩，制定“薄弱”工作实施方案，确定问题清单、制定整改措施，建立工作台账，深剖根源、深挖症结、锚定摘帽，争先创优目标，多措并举加强建设，推动各项工作齐头并进，全面扎实开展“脱薄”工作。

党建引领深化“脱薄”底蕴

今年以来，海原县法院以政治建设为统领，组织全体干警认真学习最高人民法院和自治区高级人民法院对“脱薄”工作的目标要求，引导干警切实提高站位，对2024年“脱薄”工作扎实开展“回头看”，切实认识到“脱薄”工作的重要性和紧迫性，树立“不进则退”的危机意识和奋起直追的坚定信念。

组织全院干警对“脱薄”工作进行再梳理、再部署、再要求，制定《2025年海原法院理论学习计划》，常态长效落实“第一议题”制度化，通过党组以上率下引领学，组织理论学习中心组学习8次、干警集体学习33次。

不断擦亮“党徽映法徽 党建促审判”党建品牌，持续推进模范机关创建，进一步制度化，组织“三会一课”22次、“主题党日”活动9次，建立党员先锋岗11个，以强有力的党建引领审判执行业务高质量发展。严明政治纪律和政治规矩，贯彻《中国共产党政法工作条例》，主动向海原县委、县委政法委及上级法院请示报告重大事项、重大敏感案事件18件，确保法院工作正确政治方向。高效办结中央巡视组交办信访案件17件，化解率100%，营造风清气正的政治生态。

多元化解提升案件质效

“你咋不把路全占去盖厕所呢，公家的路成你一家的了，我们这几家现在过个车都费劲。”“我凭什么不能盖厕所，这块地我用了几十年了。”

海原县曹洼乡小源自然村9位村民以相邻通行权纠纷将被告告上法庭。

“邻里纠纷看似小事，但关系到群众切身利益，处理不好可能引发更大矛盾。”承办此案的法官深知，这类纠纷不能简单地一判了之。海原县法院海城法庭审判员先后带领审判团队前往涉案道路多次查看现场，走访了解村里的老人，了解路况，前往农业农村局下属农经站了解该路及被告院落的测绘面积。

经过调查取证及现场勘查，被告确实存在侵占道路的情况。为此，法官、警官、乡调解员共同组成调解组，对案件进行综合研判，分析案件争议点和当事人的心理变化，总结化解纠纷的总体思路和具体办法。

“大家都是这么多年的邻居，抬头不见低头见，因为这点事伤了和气不值得，道路通畅了，不仅方便自己，也能让邻里关系更顺畅。”调解现场，法官、警官、调解员共同说理，被告认识到自己占用道路的不当之处，主动表示愿意拆除建筑物，恢复道路3.8米；9名原告也放下芥蒂，双方在调解协议上签字，该案得以圆满解决。

作为薄弱基层法院，海原县法院依托辖区乡（镇）派出所、司法所、综治中心组成调解团队，对复杂案件开展调解及普法宣传工作，实现矛盾纠纷多元化解。

截至目前，海原县法院深入推进司法领域的“一站式”改革，为重点群体开通立案“绿色通道”，优先、当场、快速立案。目前已推广“移动微法院”“云上法庭”等平台，网上立案758件，电子送达4786人次。创新“背对背调解+第三方参与+仲裁衔接”模式，联合调解员、律师引导劳资双方在仲裁阶段达成协议，同步出具裁决书，高效化解劳资纠纷。目前已受理各类案件6686件，审结5065件，在案件受理数同比增长35.87%的情况下，结案率同比提高4.85%，实现了在办案压力增大背景下结案效率的显著提升。

提升业务 锻造过硬队伍

干事创业、关键在人。锻造一支忠诚干净担当的新时代法院铁军，是保障严格公正司法的必要前提，也是“脱薄”的基础和保障。

自“脱薄”工作开展以来，海原县法院优化人员结构、强化业务学习，积极对接上级法院条线帮助，自治区高级人民法院条线指导3次，中卫市中级法院办公室、立案庭、民一庭等庭室骨干条线指导帮扶20人次，有力引导干警业务水平提升。对接海原县就创局，派遣事业实习人员11名，新招录公务员8名。在自治区高级人民法院的帮助下，福建省高级人民法院支援帮扶法官助理2名，夯实队伍基础，有效补充人员短缺情况。

在“脱薄”攻坚中，海原县法院落实“六项能力水平提升工程”，扎实开展《党建领航 法徽闪耀》《统筹整合多元解纷，凝聚诉源治理合力》等入选自治区高院培优项目。组织知识竞赛、技能比武、庭审观摩活动，建立“师徒帮带”19对，先后组织干警开展薄弱法院连线培训，选派干警参加立案信访诉讼培训班、宣传思想文化培训班、新录用公务员任职培训、全区行政审判行政复议工作同堂培训班等培训，培训干警60余人次，组织干警参加各类网络培训600余人次，有力地提高干警综合素养，全力推进法院工作高质量发展。

“感谢组织为我们搭建了这么好的平台。通过沟通交流，深刻体会到法院工作的严谨与责任。”海原县法院海兴法庭庭长郑晓瑜说。

9月4日，在自治区高院的组织下，福建省6名帮扶干警齐聚海原县法院进行“脱薄”交流指导。福建省高院挂职帮扶干警，自治区高院干部处、组宣处2名工作人员，海原县法院院领导及各业务部门负责人、法官、法官助理参加座谈会，着重围绕该院审判工作中遇到的疑难问题答疑解惑，聚焦“脱薄增效”核心目标，交流经验、共商对策。福建帮扶干警针对所提出的问题分享成熟经验和创新性做法，并结合实际进行“一对一”指导答疑。

近年来，海原县法院以党建引领，大力推进学习型法院、学习型法官建设，开展系列主题教育，推动党建与审判业务互融互促，做深做实“从政治上看，从法治上办”。把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的关键，落实“三个规定”等禁令要求，打造一支作风优良、业务精湛、纪律严明的队伍。

“‘脱薄’之路，是一条追求卓越、永不停歇的道路。在‘脱薄’征途上，海原县法院一年打基础，二年摘帽子，三年上台阶。‘脱薄’摘帽不是终点，而是新的起点。”海原县法院党组书记、院长徐青山说道。