本报记者 李毓琛 文/图

从纠纷不断、投诉居高不下，到合法合规、关系和谐，银川市金凤区富安东巷玉青停车场的巨大转变，离不开银川市公安局交通管理局金凤区一大队民警马建宁20多次的耐心沟通与专业指导，使一个看似难解的“死疙瘩”在源头得到化解。

“我听了马警官的话，对停车场的不合规情况进行了整改，不但赢了官司，和商户们的关系也缓和了，这一切多亏了他的帮助。”9月19日，玉青停车场经营者谢青山的言语中充满对马建宁的真诚谢意。

今年2月，马建宁接管金凤区一大队停管办工作，辖区玉青停车场纠纷不断、投诉率高，引起他的重视。经调查，该停车场因经营合同与经营模式不规范，管理方权责不明，经营者私自增加泊位、占用消防通道等问题多发，影响周边商户经营和市民出行，并带来消防安全隐患。尽管多部门多次介入调解，但因未触及问题根源，治标不治本，投诉和纠纷反复出现，停车场陷入“被投诉—调解—再被投诉”的恶性循环。马建宁意识到，解决玉青停车场的问题，绝不能简单地“一刀切”。

“法律是严肃的，但绝不是冷冰冰的，更不是高高在上的。”面对产权方的诉讼和周边商户的投诉，谢青山情绪激动、出言不逊，甚至扬言要采取极端方式解决问题。马建宁和他说起掏心窝子的话：“老谢，明年我也退休了，咱俩年龄相仿，不管遇到什么事，咱们都要以礼待人、以理服人，言语上得尊重人，你说对不对？”他开导谢青山遇事要理性对待，并承诺“只要你有需要，随时给我打电话”。

马建宁知道，谢青山心里的“疙瘩”主要是与停车场产权方的官司。凭借多年法制工作经验，他帮助谢青山梳理了停车场多年来存在的问题及与产权方的法律关系，告诉谢青山通过法律途径解决问题很有胜算，给谢青山吃下一颗“定心丸”。

良言一句三冬暖。马建宁先后20多次到玉青停车场，甚至放弃休息时间，一次次与谢青山沟通、交心，最终让谢青山放下成见。

通过多次到玉青停车场实地查看，马建宁发现了停车场存在的违规问题。“你私自施划的这些停车位没有备案吧？还挡了其他商户的大门。为几个车位影响双方经营，划算吗？”他指出引发停车场和商户矛盾的主要因素，帮谢青山算起“经济账”，又拿出《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》，向谢青山说明交警部门对停车场的监管职权。“我们经过测量，停车位超过了用地红线，占用了20多厘米的人行道，这是实情吧？闸机进出口这么设置，是不是经常发生刮擦？”马建宁从专业角度指出的问题，再次让谢青山心服口服。随后，他依法对停车场下发整改通知书，并作出罚款1000元的处罚决定。

“马警官，你说话在理、待人和善，我听你的。我接受处罚，愿意整改。”谢青山连夜对停车场进行整改，第二天就打电话向马建宁汇报整改情况。

“你看，之前的泊位划线现在向里移了20多厘米，闸机位置调整了，他私自施划的停车泊位也被取缔了。”马建宁指着地上的痕迹向记者介绍。

化解基层矛盾，不能一罚了之。马建宁还将情况上报银川市公安局交通管理局，牵头组织住建局、城市管理局、街道及受影响商户召开现场协调会，共同商讨彻底解决方案，在商户诉求和停车场经营之间找到平衡。在交警的持续推动下，一套权责清晰、管理规范、运行有序的新管理模式得以建立。

“远亲不如近邻，大家和气才能生财。”马建宁叮嘱谢青山，在不影响正常经营的情况下，一定要主动配合商户卸货车辆。

至此，困扰周边市民和商户多年的“烦心事”得到圆满解决。谢青山心里感激，特意制作了一面锦旗送到马建宁手中，“敬业正直无愧标兵 依法办案为民解忧”十六个字熠熠生辉。