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“行政复议+”组合拳发力

贺兰县构建化解行政争议新格局

本报记者 杨秀丽

“大家知道吗,行政争议可以不用打官司,通过行政复议就能高效、低成本地解决。”近日,在贺兰县德胜司法所开展的宣讲活动上,主讲人的一句开场白,吸引了听讲人的注意力。

“觉得某个处罚决定不合理,可以在有效期限内申请复议,准备好这几样关键材料……”听讲人听得聚精会神,有人频频点头,还有人认真地在笔记本上做着记录。

宣讲结束后,有人仍意犹未尽,围在工作人员身边咨询。“听你这么一讲,心里就透亮了。”听讲人表示。

送法进社区,聚焦群众所需所盼,从更加方便群众、更有利于维护群众合法权益、更能解决群众实际问题出发,进一步完善行政复议便民为民举措,进一步提升群众的获得感幸福感安全感。

近年来,贺兰县深耕细作“行政复议+”模式,用一场场有温度的调解、一次次有力度的监督、一次次有速度的服务,重新定义行政复议的“模样”,让法治的阳光照进群众的生活。

贺兰县借助“N+塞上枫桥”调解品牌,将行政复议调解纳入全县大调解的重要内容,在案件咨询前、受理时、审理中、结案后4个阶段贯通调解,让争议双方充分沟通,做到情理和法理兼顾、办案与释法同步。今年以来,依托全县人民调解室打造行政复议调解室4个,依托行政调解资源,在15个行政单位确定15名行政复议调解员。织密行政复议纠纷化解网络,依托“行政复议+调解”工作模式,成功化解20件行政争议,调解结案率为37.7%,同比上升17.7%。

贺兰县司法局将行政复议案件办理与行政复议法宣传常态化相结合,通过案例讲解、旁听复议听证等形式强化宣传力度。在各重点行政机关等地设立行政复议宣传点。加大以案释法力度,共开展旁听复议听证1次、政府开放日活动3次。优化行政复议案件办理模式,提升行政执法工作质效,成立行政复议案件审理小组,制定实施相关工作规则(试行),今年以来组织开展行政复议案件协调会9场次、业务培训2场次。

以行政复议案件审理为切入点,建立“个案纠错—类案规范—制度完善”的全链条监督机制。对审理中发现的执法问题下发《行政执法监督意见书》14份,点对点督促个案整改。总结全县因行政执法问题引发的复议败诉案件共性问题,编制正反面典型案例,通过“负面警示+正面示范”双轨推进整改,避免同类问题发生。对执法问题高发频发的领域,相关部门联合开展责任倒查、约谈提醒,力促严格规范文明执法。

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