本报记者 郑芳芳

4月7日，银川市金凤区人民法院西湖法庭与辖区各综治中心、司法所签署《联动调解工作机制共建合作协议》，“躬身入市”联动调解，源头解纷止争。

“近3年来，西湖法庭案件受理数量不断攀升，案件类型也呈现出复杂化和多元化趋势。”启动仪式上，西湖法庭庭长张玮道出构建“源头预防为先、非诉机制在前、分层递进化解、衔接配套闭环”的矛盾纠纷多元化解体系的必要性，也请身处一线的各综治中心、司法所及各村社的网格员、人民调解员，畅谈共建机制顺畅运行可能会面临的梗阻。

“调解员经验有限，法律适用尚有欠缺。”“纠纷化解效率和实质解纷效果不够好。”“群众对调解的认识不足，接受程度不够。”“群众对调解后的权益保障存疑。”

联动调解工作机制方案对此一一回应：推动法庭诉讼服务中心入驻综治中心，提供调解、司法确认等一站式服务，设立“诉调对接人员”，对接整合法庭及综治中心、司法所调解资源，对不同案由分类施策，如对物业、供热等民生纠纷，由法庭归纳整理此类纠纷常见争议焦点和法律适用要点，形成调解指引，由村居调解员、“法律明白人”、网格员进行初步调处；高发类型化纠纷分流至行业调解组织或调解员进行针对性调解；疑难复杂纠纷则由前置诉讼服务中心组织法庭法官、综治中心及司法所人员、相关职能部门、行业调解组织等进行“问诊式”联合调解。

金凤区法院相关负责人表示，希望能借此共同打造一个响应更快、化解更早、效果更好的分层过滤解纷体系，实现案源稳步下降、解纷实效提升、协同共治深化，打造具有辖区特色的“枫桥经验”工作品牌。