“两口子过日子，就像锅碗碰瓢盆难免磕碰。不要对方一犯错误就得理不饶人，也要允许人家改正错误。”在银川市金凤区人民法院诉讼服务中心调解室内，家事调解员李老师耐心劝解一对闹离婚的“95后”小夫妻。不出一个小时，这对小夫妻放下成见，拿着撤诉裁定书手挽手离开。

诉前调解工作不仅为法官减负，也为当事人节约了诉讼成本。近年来，我区法院积极探索多元解纷机制，及时有效将矛盾纠纷化解在萌芽状态，为群众提供了高效、便捷的司法服务，减轻了群众诉累。

“谢谢法官为我们讨回了被拖欠的工资。”前不久，15位农民工在西吉县人民法院兴隆法庭法官的调解下，顺利追回劳务费。2020年11月，车某等15名临时工受雇于班某，为其所承包的200亩玉米地提供剁草等工作，约定按时计付工资。工作数天后，班某单方面解除合同，车某等人工资未发，班某却没了踪影。无奈，车某等人将班某诉至法院。今年2月，兴隆法庭受案后，通过诉调对接机制将全部案件委派给兴隆镇人民调解委员会进行调解。调解起初，班某避而不见。法庭干警了解到班某的父亲是个明理人，遂联合调解员给其说明调解处理的好处。果然，班某跟随其父来到法庭，要求调解处理该案。法庭通知车某等人全部到庭，集中说明诉前调解能免去诉讼费，能减去不必要的诉讼程序。双方听后同意进行诉前调解。班某父子筹措资金，付清了车某等人全部劳务费，15名农民工通过诉前调解成功维护了权益。

“以全区法院4%左右的司法资源，办理了全区法院近十分之一的案件，法官人均收结案数始终保持全区法官平均数的2倍以上……”这是全区“案多人少”问题最突出的金凤区法院多年来面临的工作状态。2019年5月，自治区高级人民法院以金凤区法院为样本进行专题调研，为全区法院消减诉讼增量洪峰开出推进矛盾纠纷诉源治理诉前调解、开展辅助事务外包试点、推动新型审判团队变革、完善案件繁简分流程序、加大现代科技运用力度、优化司法资源倾斜保障、不断提升司法能力水平“七剂药方”，实现了矛盾纠纷的多渠道消化，助力法治宁夏、平安宁夏建设持续推进。

为破解“案多人少”顽疾，金凤区法院推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设及诉调对接工作。对接调解组织25个，涉及人民调解、律师调解、宁夏人力资源服务行业协会、自治区银行业协会、保险行业协会、公证参与诉前调解等多个行业，实现多行业“总对总”指派调解。特邀调解员237位，形成了多个金牌调解室。2019年至今，金凤法院使用人民法院调解平台委派诉前调解案件32893件，占民事案件收案量的50%以上，诉前调解成功案件19358件，申请司法确认案件1326件，案件的成功化解，相当于每年为每位法官减负128件。

“2020年至今，诉前委派案件中有40%的案件使用远程音视频调解，可以实现线上调解、线上签字出具调解书、当事人线上申请司法确认。远程音视频调解多次荣登全国法院周排行光荣榜，数次获得全国法院使用和全国法院调解员使用第一名。”金凤区法院院长黑晓虎介绍。

据相关数据显示，2021年全区法院受理案件30.2万件，审执结26.8万件，与2020年相比，受案数和结案数分别上升16.9%和11.5%。近3年来，全区法院受理案件总数虽然呈波浪式上升，但增速明显放缓，“人案矛盾”突出的法院趋于缓和，案件质效显著提升。

银川市金凤区法院法官进行线上诉前调解。