自治区第十三次党代会提出，“以高质量党建引领高质量发展、保障高水平安全”。高质量党建是高质量发展、高水平安全的引领和保障，必须坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展、保稳定。
深刻领会关键之要、应有之义和现实之需。
建设高素质干部队伍是推动高质量发展、保障高水平安全的迫切需要。习近平总书记指出：光有思路和部署，没有优秀的人来干，那也难以成事。统筹发展和安全，是这次党代会提出的“两件大事”，推动高质量发展、保障高水平安全离不开一支具备现代化治理能力的高素质干部队伍，关键是要把谋划高质量发展有思路、推动高质量发展有实招、落实高水平安全有成效、符合事业发展需要的干部选出来、用起来。
建强基层党组织是推动高质量发展、保障高水平安全的根本保证。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。必须把党的建设和中心工作“糅”在一起抓，坚持围绕中心工作思考谋划党建工作，把党建工作放到大局大势中去推动、去发展。充分发挥党的组织体系优势和作用，激发党员干部干事创业积极性，实现组织资源向发展资源转化、组织优势向发展优势转化，为推动高质量发展奠定坚实根基。
大力培育引进人才是推动高质量发展、保障高水平安全的核心动力。人才优势是最大的发展优势。要把视野和格局放得更大一些，站位要高，需要多少人才、需要什么方面的人才、什么层次的人才，必须做到心中有数，不能毕其功于一役，要持续用力、久久为功，实现“筑巢引凤栖”“花开蝶自来”的裂变，把人才优势转化为高质量发展动力。
准确把握短板弱项、瓶颈困境和矛盾问题
领导干部“不会为、不善为”是制约高质量发展的症结关键。部分干部面对新常态无所适从、面对新问题难以决断、面对新任务束手无策、面对新环境两眼望天。年轻干部“有学历缺能力、有经历缺实践”、不会干干不好的问题比较突出。占着位子、拿着票子、混着日子的“躺平式”干部大有人在。
基层组织建设“最后一公里”不畅通是制约高质量发展的短板弱项。随着新产业、新业态、新模式不断涌现，给基层党建工作提出了新挑战，党组织“边建边散”“边建边瘫”的问题突出。个别基层党组织软弱涣散、带动能力弱、党员先锋模范作用发挥不明显，影响了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
高层次人才“引不进、留不住”是制约高质量发展的藩篱障碍。人才培养力度不够、政策机制不完善、载体和平台缺乏，吸引高层次人才缺乏核心竞争力，人才找不到、招不来、留不住的“三难”问题比较突出，人才“引育留用”机制与服务高质量发展还不相匹配。
全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉
坚定不移加强政治建设，为高质量发展提供坚强的政治保证。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一课题”“第一议题”，开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，把学以致用作为“第一检验”，把服务群众作为“第一追求”，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉。深入领悟习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，加强干部政治素质考察，把那些同党离心离德、搞假忠诚伪忠诚的人及时识别出来、清除出去。
坚定不移树立鲜明用人导向，为高质量发展提供强有力的干部人才保障。以伯乐相马之慧眼选准干部。建立科级干部日常调研和“五访”制度，通过遍访区管干部、走访重点干部、回访新任职干部、家访困难干部、接访来访干部，掌握班子“活情况”、画准干部“立体像”，及时激励好班子、调整弱班子、鞭策新班子、整治散班子。以干事创业之导向用活干部。把握“有为”与“有位”的关系，把岗位留给愿做事、敢扛事、能干事、干成事的干部，通过职级晋升、转岗重用等方式，解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。以千锤百炼之韧劲培优干部。实施干部政治能力和专业能力提升“两大工程”、干部交流“源泉工程”和“3331”工程，选派年轻干部到发展改革最前沿、攻坚克难主阵地，在火热实践中练就硬脊梁、铁肩膀、真本领。以不拘一格之态度吸引人才。围绕地区发展定位、产业规划和现实需求，制定高质量发展智库建设管理、急需紧缺人才引育助推产业发展和杰出人才认定及优厚待遇等政策办法，打造具有竞争力和吸引力的人才队伍。
坚定不移抓基层打基础固基本，为高质量发展提供组织保证。增强整体功能，牢记抓好党建是最大政绩的理念，制定“一单一诺一书”，建立“三个走遍”机制，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，增强群众获得感、幸福感和安全感。发挥组织优势，实施基层党组织建设提质增效工程，推进“一抓两整”创建行动，持续整顿软弱涣散党组织，派强用好驻村第一书记和工作队员。深化“四联四化”机制，推进街道管理体制改革，打造“15分钟服务圈”，完善干部下派、到社区报到参与社区治理机制。加强新业态新就业群体党建工作，打造“递爱骑手”“小蜜蜂巡查队”等党建品牌。发挥国企、机关、事业单位党建载体作用，以高质量党建推动高水平治理。建强基层力量，突出基层基础保障，推动人往基层走、资金往基层投、政策往基层倾斜。探索“1+6+2X”模式，加强流动党员教育管理。推广“五事争先”经验做法，教育引导党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
（作者单位：银川市金凤区委组织部）