宏伟蓝图已擘画，砥砺奋进正当时。自治区第十三次党代会在未来“12345”总体部署和发展框架中，把“加快建设乡村全面振兴样板区”列为“三区建设”之一，将“打造塞上乡村乐园”作为推动高质量发展九大支撑的重点任务之一，饱含了初心不改、一心为民的根本宗旨，指明了踔厉奋发、绘制宁夏版“富春山居图”的实践路径。

牢牢守住两条底线，走可持续发展之路，为打造塞上乡村乐园奠定坚实基础。底线思维是我党治国理政的重要思想方法和工作方式。今年中央一号文件指出要“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”。虽然我区粮食总产量实现“十八连丰”，但粮食安全这根弦不能松。要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚决落实粮食安全和耕地保护党政同责，遏制耕地“非农化”和基本农田“非粮化”。实施高效节水“三个百万亩”工程和现代种业振兴行动，依托农林科学院建立地方品种种子库，有效缓解我区农作物和畜禽种子本土品种丢失、数量不多、质量不齐、性能退化等问题。强化科技支撑，大力发展智慧农业，探索高端化、绿色化、智能化、融合化发展之路。同时，要加大对乡村振兴重点帮扶县的支持力度，解决好移民产业、就业和社会融入三件事，牢牢守住不发生整乡整村的规模性返贫底线。

壮大现代乡村产业，走共同富裕之路，为打造塞上乡村乐园注入强劲动能。此次党代会“六新六特六优”的全新产业布局，分别代表了宁夏工业、农业、服务业的发展方向。这是直面我区发展短板弱项，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神的重大举措，体现出高度的政治自觉和强烈的使命担当。要以创建国家农业绿色发展先行区为抓手，在增强绿色优质农产品供给、提升农业发展质量效益、建立协同推进机制等方面发挥示范带动作用。树立大农业观，推进产业延伸和功能融合。以产品加工园区为载体，大力发展精深加工，擦亮宁夏农产品金字招牌。适应城乡居民消费升级和多元服务需求，拓展农业多种功能，大力发展“农业+”产业，促进农业与文旅、康养、体育等产业深度融合，精心打造独具地方特色的乡村旅游示范点，实现农民收入大幅度增长。

实施乡村建设行动，走城乡融合发展之路，为打造塞上乡村乐园厚植发展空间。乡村建设是推进农业农村现代化的重要抓手。针对我区农村基础设施和公共服务部分领域还存在一些薄弱环节的不足，此次党代会强调把乡村建设摆在美丽新宁夏建设重要位置，旨在推进城乡基础设施协调性和基本公共服务水平均等化。要坚持规划先行，按照不同类型开展“多规合一”实用性村庄规划编制，尊重规律、稳扎稳打、久久为功，注重发挥农民主体作用，不大包大揽、越俎代庖。坚持统筹推进基础设施建设，重点抓好交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等方面工作，加速提档升级水电气、通信广播电视等基础设施，推动公共服务资源下沉。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，深入开展示范县、乡、村创建。聚焦基础设施、产业发展、公共服务、乡村治理等方面工作，扎实开展“一村一年一事”行动，顺应群众美好生活期盼。

创新乡村治理体系，走乡村善治之路，为打造塞上乡村乐园创造安定环境。有效的乡村治理是推动乡村振兴的重要保障。要充分发挥党的政治引领作用，持续整顿软弱涣散农村党组织，继续推进“两个带头人”工程，夯实乡村振兴人才基础。抓好省域乡村治理示范创建，积极探索可复制的做法和经验。坚持自治法治德治相结合，积极推行吴忠市红寺堡区“55124”村级事务治理模式，规范村民代表会议制度；推广固原市泾源县兴盛乡“积分制”，引导群众主动参与乡村治理。推进乡村治理中心、农业农村综合服务中心、新时代文明实践中心建设，打造具有宁夏特色、群众欢迎的新时代乡村治理阵地。以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展民族团结进步示范乡村创建。深化乡风文明建设，划清传统礼俗和陈规陋习的界限，旗帜鲜明地反对各种不良风气，引导积极向上的社会正气，谱写基层社会治理新篇章。

（执笔：赵立春）