推进全域社会治理现代化是党中央构建基层社会治理新格局战略目标的关键一环，也是基层治理由“末梢”转为“前哨”的重要体现，是国家治理的重要基石，事关社会的繁荣稳定、党和国家的长治久安。自治区第十三次党代会报告提出宁夏“率先在全国推进全域社会治理现代化”这一重大政治任务，是着眼和谐稳定大局，积极探索具有时代特征、自身特色社会治理之路的“宁夏实践”，是为了建设更高水平的平安宁夏推出的创新举措。推进全域社会治理现代化，需要从以下四个方面不断加强、持续推进。

坚持党的领导是推进全域社会治理现代化的根本保证

中国共产党领导是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。推进全域社会治理现代化是社会主义现代化建设的题中之义，是建设更高水平的平安宁夏的创新举措。无论是横向构建共治联合体，还是纵向打造善治指挥链，都必须在坚持党的领导这个重大原则问题上保持高度的自觉，丝毫不能动摇。全域社会治理现代化是跨层级、跨部门、跨领域、跨地区的治理，要充分发挥党总揽全局、协调各方的能力，如果没有党的统一领导，就会失去主心骨、定盘星。一方面要坚持民主集中制，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到社会治理的各领域各方面各环节，克服本位主义，打破各类壁垒，使域内的人财物效用最大化。另一方面，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心。

维护人民利益是推进全域社会治理现代化的核心价值

人民群众是历史的创造者，是社会治理实践的主体。推进全域社会治理现代化，是完整准确全面贯彻新发展理念，奋力实现人民群众对美好幸福生活向往的主要手段，必须坚持维护人民利益这一核心价值。一是践行“以人民为中心”的发展思想，调动人民群众参与治理的积极性和主动性，坚持治理为民、治理靠民，才能让人民群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感。二是站稳人民立场。在涉及社会治理的重大问题时，要从人民利益出发谋划社会治理的思路、制定社会治理的举措，激发社会治理的活力，不断保障和改善民生、增进人民福祉。三是贯彻群众路线。要在社会治理中紧紧围绕人民群众急难愁盼的痛点难点，认真听取群众意见，总结群众所创造的经验，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏集民智、聚民力。

紧抓系统协调是推进全域社会治理现代化的内在要求

系统协调是重要的思想方法，也是重要的工作方法。全方位推进全域社会治理现代化，是我区从系统全局看问题，协调多领域、多部门、多层级改革，重组实践主体和各要素资源，逐步形成和完善全域社会治理体系，有效提高系统性、综合性、可持续治理能力的主要体现。在新的历史方位下，推进全域社会治理现代化必须加强治理的整体性、系统性和协同性。一是把推进全域社会治理现代化与建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏的方向目标统筹考虑、协同推进。二是要辩证看待社会治理体系与社会治理能力之间的关系，以治理体系的内在要求提升治理能力，以治理能力的提高促进治理体系的完善。三是要推进全周期社会治理理念，统筹网上网下、区内区外、城市农村，加快网络综合治理体系建设，完善事前事中事后全程治理机制，实现全过程全要素全场景动态治理。

防范化解重大风险是推进全域社会治理现代化的重要抓手

防范化解风险挑战既是对时代发展变迁过程中问题的预判性回应，也是对人、自然、社会三者之间发展性矛盾的预防和解决。推进全域社会治理现代化，首要在于统筹好发展和安全两件大事，以防范化解重大风险为重要抓手，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏奠定良好基础。一是坚持底线思维，增强忧患意识。在社会治理过程中把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，下好先手棋，打好主动仗。二是坚持“重点论”和“两点论”的辩证统一。防止眉毛胡子一把抓，处理好发展与安全中“纲”与“目”的关系，善于抓住主要工作、主要矛盾，以主线牵动全局、以重点带动全盘。坚决防止“黑天鹅”“灰犀牛”事件，以大安全保大发展，以大发展促大安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动。三是坚持自治、法治和德治相结合，充分发挥自治基础作用、法治保障作用、德治引领作用，与时俱进创新方式，完善“自治、法治、德治”融合机制，为加快推进社会治理方式现代化提供全方位有力保障。（作者单位：兰州大学马克思主义学院）