12月9日，石嘴山市生活垃圾综合处置产业园建设现场，错落的厂房初具规模，预计明年下半年建成投运。

“这片约167亩的地块本是宁夏国能物流园有限公司计划建设新能源汽贸产业园的规划用地。”石嘴山高新技术产业开发区管理委员会副主任杜万顺记得，企业当时因为资金链断裂周转无果，与合作企业产生债务纠纷。

“当时两家企业一直谈不拢土地费用，加上安置等诸多问题，导致这片土地多年闲置。”杜万顺说，2020年10月，石嘴山市生活垃圾综合处置项目获批后进入选址阶段，石嘴山市大武口区自然资源局结合项目需求统筹考虑，按照优先使用存量建设用地原则，这一低效闲置多年的地块被优先推荐使用。

让这块地重新“活”起来，首先要解决的是两家企业之间的债务问题。最后，在大武口区自然资源局和当地法院的共同协调下，两家企业最终达成和解，80户居民也得到妥善安置赔偿。

石嘴山市九柱城市发展集团有限公司下属洁达环保产业有限公司是项目建设单位，当时项目一期用地挂牌出让程序从出具规划设计条件到净地交付土地使用权仅用时3个月，为企业至少缩短了一半的拿地时间。

“‘存量’的盘活，有助于我们更好地深挖土地要素保障潜力。”自治区自然资源厅自然资源开发利用处负责人王运霞说，近年来，我区严格落实“增存挂钩”机制，印发批而未供和闲置土地盘活利用专项行动方案，分解年度任务，明确措施、时限、处置标准和强力督办，压紧压实市县主体责任，实现向“土地存量”要“发展增量”的转变。

今年以来，全区已盘活利用批而未供和闲置土地5.5万亩。