党的二十大报告指出，推动西部大开发形成新格局。2022年，宁夏区税务局在国家税务总局和自治区党委、政府的坚强领导下，充分发挥税收职能作用，积极助推自治区着力打造“六新六特六优”产业，全力服务自治区“六大提升行动”，为建设社会主义现代化美丽新宁夏持续赋能添力。

促产业“蝶变”——

赋能“六新六特六优”产业发展

近日，从中国国际核聚变能源执行中心（ITER中心）传来捷报，中色（宁夏）东方集团有限公司冲破国外技术封锁壁垒，成功研制出各项性能指标完全满足ITER项目（国际热核聚变实验堆项目）设计要求的铍瓦产品，有力推动了“人造太阳”核心部件实现中国制造。

“全球最大‘人造太阳’核心部——增强热负荷第一壁顺利完成收件制造，是企业加强科技攻关的结果，也是税务等政府部门大力支持的结果。”全国人大代表、中色（宁夏）东方集团有限公司副总经理王东新说，“新的组合式税费支持政策功不可没。”

2022年，全区税务系统坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，丰富完善和全面运用“十个一”工作法，强力推进各项税费支持政策精准直达。

“得益于科技创新和技术改造，也得益于税费支持政策的大力支持，2022年，我们企业享受留抵退税553万元，新增减税降费114万元，仅享受研发费用加计扣除政策就达到245万元，为企业创新发展注入了活力。”王东新说。

卧龙电气银川变压器有限公司作为宁夏装备制造等“六新”产业的典型代表，占据着全国牵引变压器市场40%以上的份额，是名副其实的“专精特新”“小巨人”企业，企业负责人杨成介绍。

“2022年仅享受研发费用加计扣除就达228万元，为企业减轻了资金压力，有效缓解了市场波动的冲击。”杨成说，近年来公司在国家税费优惠政策支持下，以企业技术中心为依托，建立了先进的研发、实验平台，形成了从变压器研究拓展到变电所配套设备系统集成技术的宽领域研发创新体系，公司核心竞争力不断提高。

宁夏区税务局制定了税收服务“六新六特六优”产业、服务自治区经济社会高质量发展23条措施，建立了落实自治区“六大提升行动”“六新六特六优”产业和重大项目工作机制，设立落实机制办公室，建立工作协调、专题会议、问题督办及情况报送等制度，形成工作合力确保工作质效。2022年，全区新增减税降费及退税缓税缓费达233.9亿元，受益市场主体规模达42.2万户。

助市场“回暖”——

激发中小微企业发展活力

党的二十大报告指出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。自治区第十三次党代会强调，更实举措优化营商环境，打造西部最具吸引力、竞争力的投资目的地。

优良的营商环境是帮助企业应对困难的有力支撑。2022年，宁夏税务部门进一步加大“放管服”改革力度，修订完善区内通办涉税事项操作规程，梳理57项“最多跑一次”事项清单，升级202项办税指南，简化60余类表单证书填列项目，推行财行税“十税”合并申报和申报表整合，节约办税时间40%以上，有效助力中小微企业等各类市场主体发展。

宁夏恒辉纺织有限公司是一家从事棉纺织布、涤棉布、丝织品的生产、加工、销售的小微企业。因原材料涨价，公司资金周转困难，凭借诚信纳税这张“诚信名片”，公司先后获得3笔共计600万元的信用贷款，为企业解决了资金难题。

宁夏税务部门深入开展“春雨润苗”专项行动，探索“税务+工商联+基层政府”服务模式，积极开展“税银互动”，全力服务中小微市场主体成长发展。同时，推行新办企业涉税事项集成办理、注销企业政务事项联合办，实现企业开办1个工作日、税务一般注销业务2个工作日办结。

石嘴山市的宁夏金晶科技有限公司生产车间内，机械臂正将成品光伏玻璃进行堆垛。眼下，金晶科技为积极应对日益激烈的玻璃行业竞争，正及时调整产业方向，深耕太阳能玻璃细分市场。

金晶科技享受企业所得税优惠近900万元。企业财务负责人李伟说：“税务部门的优惠政策帮助我们减轻了很大的资金压力，让我们在企业‘爬坡过坎’的转型升级阶段，有更多的资金投入用于产品创新研发和技术创新，增强产品的市场竞争力。”

2022年，宁夏税务部门建立“一对一”网格化政策辅导、诉求响应、跟踪服务工作联系机制，实现政策快知、业务快办、红利快享。同时，开通云办税、云辅导、云咨询等绿色通道，扩大“非接触式”办税缴费范围，近90%的涉税事项、99%的退税申请实现网上办理，助力更多制造业中小微企业稳定订单、拓展市场、创新研发、转型升级。

守护人间“烟火气”——

提升个体工商户和居民幸福感

小店经济是经济复苏的“晴雨表”。有滋有味的小馆，巧夺天工的小铺，亮丽时尚的衣舍，一家家热闹非凡的方寸小店，正所谓“人间烟火气，最抚凡人心”。

“我2015年开了这个店，现在办税越来越方便了，全程网上就可以领电子发票。”同心县杨德明煤炭经销部的老板杨德明深有感触地说。

2022年，宁夏税务部门认真落实《促进个体工商户发展条例》，创新税源网格化管理，推行“区域+团队+网格单元”矩阵式管理，有序推进“全电”发票受票扩围，运用“全国纳税人供应链查询”功能助力124户企业有效实现购销对接，成交金额达1.3亿元。

伴随着烟火气回归的，还有创业者汹涌澎湃的激情斗志，不熄不灭的希望和信心。我们欣喜地看到，那个热气腾腾的、充满生机活力的城市回来了。

银川市唐徕花园B区的业主李女士盼望了十几年的“大红本”终于办下来了。看着手里的不动产权证书，她高兴地说：“之前由于种种原因，产权证始终办不下来，孩子落不了户，入学都成问题。现在终于办下来了，真是解了我一块心病啊。”

小小一本产权证，事关居民切身利益。宁夏税务部门创新“证缴分离”办证方式，按照“一小区、一项目、一方案、一专班”包抓工作法，深入实地开展“解剖麻雀”式调研，精准研究制定化解措施，已为银川市唐徕花园等229个历史遗留问题小区近14万户居民解决了办证难题。

这几天，同样高兴的还有刚陪父亲办理完居民换购住房个人所得税退税业务的灵武市居民杨女士，“父亲年龄大了，原来的老房子上下楼不方便，所以就考虑给他换套电梯房。之前看到说这种换购住房能退税还不太相信，直到4500元的退税‘红包’到账了，才感受到实实在在的政策红利”。

宁夏税务部门连续第9年开展“便民办税春风行动”，集成推出六大类21项127条便民服务举措，税费业务办理提速20%以上。同时，发挥“马丽工作室”辐射效应，建成7个各具特色的工作分室，开辟64个“马丽服务窗口”。“杞云e税”等一批区域服务品牌为纳税人带来切实便利。

“这辆车我看了很久了，快过年了，在看到税务部门宣传的车购税优惠政策后，减半征收能给我省近15000元，立马就下决心买了！”刚喜提新车的固原市市民席智高兴地说。

“国家政策好，税务部门服务也好，对于我们4S店来说，现在每天来看车的人明显比以前多了，生意也越来越好了。”宁夏宁鲁汽车销售服务有限公司总经理徐向东激动地说。该公司自政策实施以来共计销售汽车218辆，销售金额1309.96万元，同比上涨131.85%。

身处外地的吴先生在平罗县税务部门的帮助下，远程通过“我的宁夏”“宁夏税务”专区网上完成了不动产交易税费缴纳业务，成功缴纳了契税。吴先生高兴地说：“在外地，我还担心该怎么办才好，就让母亲代我问问看，没想到我自己在手机上就可以办。”

2022年，宁夏税务部门深入开展“减证便民”行动，实现不动产登记和办税“一窗办事”服务。同时，主动并轨数字政府建设，在“我的宁夏”构建2个税务专区，实现43个涉税缴费事项全程“网上办”、自然人主要业务“掌上办”，近百万人通过“指尖服务”尽享改革红利。

宁夏区税务局负责人表示，全区税务部门将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央和自治区党委经济工作会议的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动“抓好党务、干好税务、带好队伍”全面提质增效，高质量推进新征程税收现代化，为建设社会主义现代化美丽新宁夏作出更大贡献。

（宁夏区税务局 马国柱 杜贵贵 文/图）