“党的二十大报告提出,推进高水平对外开放。中欧班列是新疆对外开放的重要桥梁,新疆应该充分发挥中欧班列的优势,深化区域间产业链供应链的合作,推动高水平对外开放。”全国政协委员、新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州州长巴音克西说。
新疆与周边8个国家接壤,边境线漫长,口岸众多,跨境互联互通网络密集分布,形成亚欧大陆重要的通道、枢纽,区位优势明显。
新疆充分发挥丝绸之路经济带核心区优势,深度融入共建“一带一路”,经阿拉山口和霍尔果斯口岸进出境的班列逐年增多,2022年,阿拉山口口岸通行班列8506列;霍尔果斯口岸通行中欧班列7000列,创历史新高。
“钢铁驼队”往来呼啸,成为新疆对外开放的重要桥梁,为新疆积极创新开放型经济体制、加快产业聚集增添强劲动能。
巴音克西说,去年,阿拉山口口岸中欧班列通行量占全疆通行量的47%,连续12年保持增长。“便捷的物流优势成为吸引企业入驻的重要原因之一,去年阿拉山口综合保税区新入驻企业144家,总数达到639家,口岸经济发展后劲十足。”
今后,在“一带一路”建设中,新疆如何利用中欧班列这一开放桥梁,推动高水平对外开放不断取得新成效?
“首先要继续加大基础设施建设。”巴音克西说。随着越来越多的中欧班列经新疆进出境,新疆铁路运能、口岸场站规模水平等需要继续提升。去年,兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线工程启动,并同步对精河、蘑菇滩、博乐东、阿拉山口站4座既有车站进行改扩建,同时新建阿拉山口站综合查验场,并改造该站集装箱换装场,以进一步提高新亚欧大陆桥通道运输能力。
“硬件”水平提升,“软件”水平也要跟上。新疆要多措并举提升中欧班列通关效率,推动中欧班列高质量发展。“可以通过优化运输组织及通关流程,加强与海关、边检等部门的协调合作,推进中哈信用交接、无纸化转关等举措,促进中欧班列开行质量稳步提升,让新疆在保障物流畅通、稳定国际产业链供应链方面发挥更多作用。”巴音克西说。
巴音克西建议,新疆要加快建设“八大产业集群”,构建现代化产业体系,为对外开放提供稳定的产业链和供应链。就博尔塔拉蒙古自治州而言,就是围绕“博乐—阿拉山口—精河”新型工业金三角和“博乐—温泉—赛里木湖”文旅康养金三角两翼齐飞、联动发展,深度挖掘资源禀赋,建立重大产业项目综合协调推进机制,统筹推进各县市园区产业发展,突出抓好粮油、畜产品、现代物流、进出口落地加工等九大产业,着力打造具有本地特色的现代产业体系。
巴音克西说,新疆应围绕“一港、两区、五大中心、口岸经济带”规划布局,加快建设对外开放平台。对外开放平台是新疆外向型产业的聚集平台,应充分发挥诸多开放平台作用,形成一个中枢、两个支点、若干口岸连线成带的对外开放格局,稳步推进“五大中心”建设,不断完善产业链、供应链、物流链,筑牢新疆高水平对外开放的基础。