宁夏出台《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，该意见为宁夏加快推进乡村全面振兴样板区建设、奋力推动乡村振兴走在西部前列、推动新时代新征程“三农”工作开好局起好步提供了根本遵循和行动指南。近年来，宁夏高度重视乡村振兴工作，出台了一系列推进乡村全面振兴的政策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，宜居宜业和美乡村建设水平进一步提升，乡村治理水平不断提升，乡村振兴取得了阶段性成效。步入新阶段，我们要紧紧围绕乡村振兴重点工作，全方位系统性地做好乡村振兴每一项工作，构建更高水平的乡村振兴发展体系，以更强大的力量和更有力的举措全面推进宁夏乡村振兴工作不断提质增效。

要持续夯实粮食安全和产业升级

健全粮食安全长效发展机制。粮食安全是“国之大者”，宁夏应坚持以党建引领农户，充分调动农户种粮积极性，做实做细助农惠农政策，进一步优化农业产业种植结构，坚持春小麦扩种和大豆玉米带状复合种植相结合，保护并利用好本土优质种源，强化农业科技创新支撑，全面提高农业综合生产能力。构建特色现代农业全产业链。深入推进农业供给侧结构性改革，宁夏应依托龙头企业和产业园区，持续深入发展“六特”产业，优化延伸“六特”产业的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，结合“一村一品”“一县一业”，打造品种研发、种植加工与销售为一体的现代农业全产业链。同时，要引进多元化的生产加工业，加强农产品深加工的转型升级，做好产业链扩容准备，增强现有产业链条，利用现代农业产业园区实现特色产业高质量发展。加强农田水利基础设施建设。基础设施是提高农业综合生产力的关键。宁夏应坚持“四水四定”，以打造现代化生态灌区示范区、省域高标准农田示范区、国家现代高效节水农业示范区为抓手，加强高效、节水农业工程建设，利用数字化、信息化实现农田水利基础设施的智慧化、现代化，促进农业经济与生态协调发展，提升农业现代化水平。

要持续推进成果巩固和农民增收

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫的底线，严格落实防止返贫动态监测帮扶机制，紧盯“四类对象”和“三类人口”，落实精准帮扶措施，确保监测对象应纳尽纳、应帮尽帮、及时消除风险。同时，以国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁安置区为主战场，进一步深化闽宁协作、定点帮扶和社会帮扶，建立完善的帮扶机制，夯实乡村振兴基础，巩固脱贫攻坚成果。多措并举提升内生发展动力，创新农民增收、移民致富新路径。一方面依托脱贫地区田园风光、乡土文化、民俗风情等产业要素，补足人才、资金、设施等需求短板，加强乡村服务业、休闲旅游业等新产业新业态的数字化运用，做好职业技术与就业能力培训，拓宽农民增收渠道，构建农户增加收入的能力建设机制与可持续发展机制，增强脱贫群众内生发展动力。另一方面要促进脱贫群众稳岗就业。集中资源要素，大力支持产业就业、创业兴业，保证脱贫群众家庭充分就业，持续发展壮大新型农村集体经济，通过培育本县本乡本村本土企业，构建本地农户参与外来企业的运营、管理与技术研发，外来企业合理嵌入的产业发展机制，将就业机会集中在县域内，从而实现农户的经营性收入、工资性收入和财产性收入稳步增长。

要持续推动乡村建设和乡村治理

以挖掘乡村建设深度为目标，增强乡村发展实力。围绕“加快建设乡村全面振兴样板区”的奋斗目标，加强乡村基础设施现代化建设的同时，推动县乡村教育优质资源均衡发展，优化农村医疗卫生服务水平和资源配置，通过“适老化”服务、日间照料中心、互助养老等方式提升农村养老服务能力，广泛宣传社会保险参保政策，调动基层组织力量，依托电子信息平台掌握农村社保资格认证和征缴动态数据，促进社保拓面增效，全面提升乡村公共服务水平。推动绿色生态乡村发展，建设宜居宜业和美乡村。人居环境是农村基本具备现代生活条件的首要需求。科学谋划村庄布局，依托地区资源禀赋，进行要素有效组合，建设一批宜居性强的居住区，同时持续实施农村人居环境整治提升行动，大力推进厕所革命，深入推进生活垃圾污水治理和黑臭水体整治，不断提升乡村人居环境的舒适度。不断加强乡村治理体系建设，提升乡村治理的现代化能力与水平。以“党建+”工程为引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；积极开展并组织群众参加法治乡村建设工作，保持农村社会和谐稳定，筑牢基层治理的保障基础；依托新时代文明实践平台，推进精神文明建设和农村移风易俗；健全党组织领导的村民自治机制，引导村民全面参与乡村治理，进一步提升农民群众自我管理、自我服务水平；强化智治支撑，利用大数据平台，加强基层治理智能化平台建设，筑牢基层治理支撑，提高乡村治理现代化水平。（执笔：师东晖）