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三维向度激发乡村振兴中的农民主体性

华东政法大学政府管理学院胡志平、王婉颖认为,农民主体性能否被激发,事关乡村产业振兴、文化振兴效果,直接关系到乡村治理现代化进程,也影响着乡村生态振兴、人才振兴及组织振兴的进程。由此,如何激发农民主体性,成为当前及未来全面乡村振兴的关键一环。第一,推动共同体建设,激发农民参与意愿。构筑产业发展共同体,让农民成为共同体一分子,实现利益共享;构筑治理共同体,通过物质上的激励、精神上的鼓励,吸引农民参与乡村建设与治理;构筑文化共同体,让传统文化习俗和手艺发扬光大,唤起农民对本土文化的认同感,增强自信心和自豪感。第二,制度、技术双重赋能,赋予农民参与机会。借助村民自治组织的管理功能,通过完善村民议事会等机构建设,完善乡村民主管理制度建设,保障农民参与治理的机会;借助技术手段拓展农民的参与渠道,丰富农民参与方式;通过制度、技术双向赋能,拓展农民参与公共决策的机会,提升公共政策效率。第三,增强农民人力资源开发,提升农民参与能力。加大公共教育资源乡村投向力度,让更多优质教育资源向农村地区倾斜,提高农民人力资本,整体提高农民文化素养;加强农村基础设施数字化建设,通过数字化基础设施布局,推动优质教育服务下沉农村,更好满足农民教育需求,提升农民参与能力;加强农民现代化技能培训,培育高素质农民。

(摘编自《中国社会科学报》)

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