党的二十大报告着眼促进区域协调发展，鲜明提出推动黄河流域生态保护和高质量发展，对推动黄河流域生态保护和高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进的重大战略部署，为沿黄省区加快发展提供了全新机遇。习近平总书记赋予宁夏“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的使命任务。自治区党委深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，集中力量、强力推进，先行区建设已逐步成为引领现代化美丽新宁夏建设的强劲动力引擎。

系统性观念是首要方法。流域生态环境保护问题，一般病症综合、病源复杂、病理多元，既有环境污染带来的“外伤”，也有生态破坏造成的“神经性症状”，还有过度开发导致的“体力透支”，必须系统治理、多管齐下、精心调养，才能逐步恢复、全面康复。巢湖是全国五大淡水湖之一，上世纪随着工业化和城镇化进程加快，造成流域生活污水、工业点源、农业面源等问题突出，合肥市按照“治湖先治河，治河先治污”的原则，通过调整产业结构、兴建污水设施、发展绿色农业等系统措施进行治理，使巢湖水质稳定保持在Ⅳ类以上。推动先行区建设，必须坚持系统性观念，统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，防止片面地、孤立地、静止地看待和处理问题，避免“头痛医头、脚痛医脚”，才能最大程度确保治理效果，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。

高质量发展是根本出路。生态空间决定发展空间，环境容量决定发展容量，只有扭转资源消耗、环境污染、生态破坏的发展方式，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式，才能实现经济社会发展和生态保护协调统一、协同共生。我国长江流域生态功能曾经严重退化，生态环境状况形势严峻，产业转型任务艰巨，流域一度近30%的重要湖库处于富营养化状态，水生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级，沿江11个省市坚决落实“坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发”的治理要求，按照全国主体功能区规划，在淘汰落后过剩产能上做“减法”，在改革创新新动能上做“加法”，推动实现了产业转型升级，流域生态环境正在加快好转。推进先行区建设，必须统筹经济发展和生态保护，深入推动供给侧结构性改革，加快产业转型升级步伐，做实做强“六新六特六优”产业，推动产业向能耗更低、动能更强、绿量更足、效益更好方向发展，走出一条经济发展和生态文明水平相辅相成、相得益彰的路子。

整体性联动是基础支撑。黄河流经全国9个省区，涉及上下游、干支流、左右岸，不能仅靠一省一地一域来治理，必须强化区域协调、加强相互配合，才能形成整体合力。太湖是我国第三大淡水湖，地跨江苏、浙江、上海三省市，流域涵盖8个市60多个县（区），2007年发生严重蓝藻水污染事件后，三省市为彻底解决污染问题，建立联席会议制度，打破行政界线、组成“联盟军”，使太湖治理从“独角戏”变成了“交响曲”，连续14年实现饮用水安全，成为了著名的旅游“打卡地”。推动先行区建设，必须把黄河流域生态系统作为一个整体，加强流域省际交流合作，从全流域谋划和推进，做到上下游统筹、左右岸协同、干支流联动，形成集成效应、整体效应，共同唱好新时代的“黄河大合唱”。

持续性推进是关键所在。流域的许多生态环境问题是长期积累的“顽瘴痼疾”，不是一天两天形成的，既不能靠“今天治理明天见效”的一日之功，也不能靠“现在治好将来不用治理”的一劳永逸。我区彭阳县地处黄土高原丘陵沟壑区，37年来坚持“生态立县”战略不动摇，人接班、事接茬，一个流域接着一个流域治，用愚公移山的精神再造河山，使昔日的“苦甲之地”变成“高原绿岛”。推动先行区建设，必须保持战略定力、增强历史耐心，脚踏实地、久久为功、绵绵用力，积跬步成大步、积小胜为大胜，才能真正把“愿景图”变为“实景图”。