“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《方案》）强调了新时代推进调查研究工作的五个坚持，包括“必须坚持党的群众路线”“必须坚持实事求是”“必须坚持问题导向”“必须坚持攻坚克难”和“必须坚持系统观念”，为充分调查研究基础上制定和执行正确的路线方针政策提供了重要方向。

“必须坚持党的群众路线”是调查研究的价值初心

调查研究的开展要从人民群众的根本利益出发和落脚，了解人民群众的需求，倾听人民群众的真实意见建议，在实践中推动解决人民群众关心关注的问题。“从群众中来，到群众中去”的调查研究体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨和情怀，以及“以人民为中心”的发展理念。而人民的创造性实践为如何解决人民群众的“急难愁盼”问题、如何积极回应人民群众对美好生活的向往提供了真诚、真心、真情的反馈，为党的工作指出了正确的方法。2019年3月1日，在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记指出：“要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。”比如，在精准扶贫中，广大干部正是在深入基层的调查研究中理论联系实际、倾听民情，才为我国乡村振兴探索出了政府、社会、公民多元合作模式的发展之路，在解决人民群众困难的同时也增进了同人民群众之间的感情。

“必须坚持实事求是”是调查研究的实践原则

调查研究不仅是工作和实践的重要基础，也是科学制定决策、有效实施决策的必要依据，因此需要从实际出发，理论联系实际，避免教条主义和形式主义。作为马克思主义的根本观点，“实事求是”始终贯穿在我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法中。我国社会主义市场经济体制的正确方向确立和改革开放的成果，正是得益于调研中对实事求是的坚持。《方案》强调：“以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。”通过调查研究，可以对客观实际情况有正确的把握，并掌握准确、全面、生动的一手调研资料，清楚了解事情的真相和全貌，为决策的制定和问题的解决提供了科学依据。如在精准扶贫的背后，正是广大干部在调查研究中坚持实事求是，摸清扶贫对象实际情况，在确立扶贫目标时脚踏实地，为打赢脱贫攻坚战注入了强大的力量，为“服务于人民”提供了坚实的保障。

“必须坚持问题导向”是调查研究的思路指引

每一项调查研究都有其特定的背景、目的、意义和具体问题，在调研过程中需要对特定背景有深入的理解，才能理解调查目的的必要性，把握明确的问题意识。中国共产党砥砺奋进的历史，正是不断调查研究、分析解决问题的历史。通过问题意识的思路指引，可以在调查中将理论和政策还原为具体的经验和实践，不断发现问题并寻求解决问题的有效方案。结合《方案》中所强调的“在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点”，要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，带着问题意识体察实情，敏锐发现问题，深入分析问题，认真解决问题，探索新的思路，把调查研究做深做实。不断适应我国发展面临的机遇和挑战，尤其是要聚焦于实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，为推动全面建成社会主义现代化强国开好局起好步。

“必须坚持攻坚克难”是调查研究的不竭动力

攻坚克难是共产党人干事创业必备的精神品质和能力素质，而在新征程中展开调查研究正需要坚持这样的原则来坚持不懈、磨砺前行。通过在困难面前的锻炼和反思，可以更加深入地研究剖析问题背后的深层次原因，从而在克服困难的过程中为解决实际问题积累宝贵的工作经验，助力科学决策服务，提高党的执政能力和领导水平。《方案》强调，在调查研究中要“对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结”，表明了调查研究并不是一件轻轻松松的事，任何走形式的调查研究都不会有实际成效。只有真正在困难面前扎扎实实做好调查研究，深入、详细了解基层社会实情，知难而进、迎难而上，才能精准研判形势、精心设计方案、精细谋划实施并精美解决问题。因此，在困难挑战面前奋勇不懈、练就调查研究本领，有助于更好地把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

“必须坚持系统观念”是调查研究的方法支撑

《方案》提出：“必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。”坚持系统观念是马克思主义认识论和方法论的基本观点，是中国共产党人的思想和工作中作为重要的方法基础。坚持系统观念，全面辩证地看待问题，从而把握事物发展规律，在调查研究中看清问题的动态性、整体性。在全党大兴调查研究，不是为了调研而调研，而是要在大局下思考、在大局下行动，必须具备全面、辩证、长远的眼光，坚持顶层设计和基层探索相统一。如在中国式现代化的进程中，要深入认识中国式现代化的制度保证、物质基础和精神力量的整体效应，从而在深入实际、深入基层、深入群众的调查研究中正确认识规律、合理利用规律，不断丰富全面建成社会主义现代化强国的理论成果，为推进中国式现代化提供理论支撑。坚持系统观念促进了调查研究的前瞻性思考与全局性谋划，是应对错综复杂形势的有利方法支撑。 （执笔：耿宇瀚）