本报讯 (记者 张唯)11月29日,记者从自治区自然资源厅获悉,2021年土地权改革以来,宁夏聚焦土地权改革“盘活增值”主题,从最初的土地要素市场化配置释放个体改革效应,已发展至现在牵动形成各类资源、资本、劳动力多要素相互激荡、效应叠加的综合效益,改革红利充分显现,土地综合利用效益明显提升。
“目前,我区土地权改革已在土地供给效率、发展用地布局、耕地保护制度、土地确权难题等八个方面取得了突破。”自治区自然资源厅综合法规处相关负责人介绍,土地权改革以来,我区以深化土地要素市场化配置为重点,通过提高审批效率、创新供地方式、盘活闲置土地等方式,推动土地“存量”转化为经济“增量”,赋能经济高质量发展。截至目前,全区共盘活批而未供土地20.9万亩,处置闲置土地4.4万亩;自治区区级审批用地时限较法定时限压缩50%以上,710宗14.3万亩自治区和市县重大项目、重点产业用地快审快批、应保尽保。
我区紧密衔接国家国土空间规划纲要,统筹划定落实三条控制线,创新规划“留白”机制,全区农业、生态、城镇三大空间用地布局整体优化,基本形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。目前,自治区国土空间规划已获国务院批复,银川市总规成果也已呈报国务院,需要自治区政府批准的4个市级总规全部获批。全区应编规划的1981个村庄也已全面开展规划编制,村庄规划编制覆盖率达100%。
在耕地保护制度方面,我区率先建立区、市、县、乡、村和村民小组六级耕地网格化监管机制,建成“1+N”耕地保护动态监管平台,构建“天上看、地上查、网上管”全方位耕地保护监管体系,牢牢守住耕地保护红线,去年耕地保护考核排名全国第五。我区通过出台化解农村宅基地确权登记历史遗留问题若干政策措施,为符合登记条件的62万宗宅基地应确尽确,实现登记发证率100%。我区还通过探索国有农用地经营权确权方法路径,为区内24个酒庄颁发59本土地经营权证,解决了葡萄酒企业承包经营的国有农用地无法确定权属、资产不能融资的历史难题,维护了资源资产主体权益。