本报讯 (宁夏日报报业集团全媒体记者 周一青 陈郁 祁国昌)今年以来,平罗县姚伏镇灯塔生态新村立足自身区位优势,以农村宅基地制度改革为抓手破壁垒盘活资源,借沙湖旅游区品牌延服务串珠成链,不仅吸引40多户群众“回归”,还发展起文旅产业,为破解“空心村”困局作出有益探索。
灯塔生态新村距离沙湖景区10余公里,距离石嘴山市重点文物保护单位田州古塔不到1公里,优越的地理位置却成了一把“双刃剑”。“基础设施跟不上,村民们纷纷往附近县城迁徙,成了名副其实的‘空心村’。”村委会主任樊金龙告诉记者。如何留住乡村的人?姚伏镇决定把发展文旅产业提上日程,布局策划“沙湖景区—卧龙山庄—云乐山庄—灯塔生态公园—田州古塔”线路,让游客留得住、玩得好。
平罗县是全国农村宅基地制度改革试点县。姚伏镇抓住这一历史机遇,用好用活农村宅基地自愿有偿退出和盘活利用政策,在灯塔1队启动灯塔生态公园建设。灯塔村召开村集体会议,经过村民投票决定,91户退出户的宅基地、旧住房加上公共面积合计近600余亩,按照“面积法定、一户一宅、打破村组界限”的原则,由政府统一规划、聘请专业团队设计6种户型323套住宅,用于集中居住;同时建设54套公租房,用于保障镇域内低收入住房困难群体需求。全镇18个行政村范围内村民都可以以宅基地置换的方式,集聚到焕然一新的生态新村。已经在银川住了近10年的周玉江、夏玉琴夫妇将自己位于灯塔7队的宅基地进行置换,付了20余万元挑了一套带院子和停车位的118平方米住宅,安享晚年。经商近20年的王正东也通过宅基地置换购买了一套小院用于经营民宿,“了解整体规划后,我积极入驻。现在还有几家民宿正在装修,很快能成气候”。
全面推进乡村振兴让姚伏镇找到突破口,宅基地改革为灯塔村腾挪出发展新空间。姚伏镇副镇长姚东升介绍,姚伏镇还将连片布局越夏番茄生产基地,建设优质瓜菜集散中心,发展阳光餐厅、观光夜市、民宿等新业态,通过创造更多就近就业创业机会,让乡村人气旺起来,让传统村落活起来。