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做好调查研究应高度重视三个环节

中共宁夏区委党校(宁夏行政学院)区情研究中心

当前,第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展。做好调查研究工作已成为全党共识,如何才能做好调查研究工作?调查研究既是一门科学,也是一门艺术,需要高度重视几个环节。

选好题目是调查研究成功的一半

“秧好一半谷,题好一半文”。选题是开展调查研究的第一步,题目选不准,调查研究就会出现方向偏离,事倍功半。如何才能选好题目呢?首先,所选题目要具有重要性。要坚持需求导向和问题导向,从党和国家以及宁夏急迫需要和战略需求出发,上接天线、下铺地线,积极开展前瞻性、政策性、应用性研究,积极为党委和政府出主意、建诤言、献良策。要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神及自治区第十三次党代会精神、推动高质量发展,直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。中共中央办公厅概括出12个方面的调研内容,自治区党委办公厅明确了13项具体任务。其次,所选题目要具有可行性。要基于本单位的可行能力选题,选择能够拿得下、做得好的题目,将所选题目做深做实做细。选题要基于本单位的主客观条件考虑有无顺利开展调查研究的可能。主观条件是指本单位的职能定位、单位人员的知识结构、研究能力、思维能力、文字表达能力等。选题应与本单位人员的知识结构大致相符,选择本专业(职能)范围内的课题,并考虑留有余地,还要考虑时间限制、数据获取条件等。客观条件是指开展调查研究所必备的物质条件等。包括文献资料收集便利性、研究时间、研究对象状况、研究地点等。如研究返乡农民工相关选题,最好的研究时间就是春节农民工返乡期间,其他时间段就不容易开展面对面的调研。再如,研究地点如果过于偏远,要充分考虑时间成本和资金预算情况。诸如此类的因素,都需要在确定选题之初进行考虑,而不是空有一腔热忱,待到调研实施之日才发现无法实现,费时费力。

收集资料是调查研究的关键环节

调查研究的根本目的就是了解现状、发现问题、解决问题。开展调查研究必须深入基层,“脚沾泥土”,真正开展调查,听到真话。首先,要选好调查研究方法。常用的资料收集方法有文献法、问卷法、访谈法、观察法。文献法即俗称的“二手资料”收集法,包括从网络、调查对象等处收集到的论文、工作总结等资料。问卷法是将问卷作为调查工具的方法,优点是可以开展大规模调研,缺点是问卷通常带有较强的假设性,根据假设来设计答案,不一定符合被调查者的实际情况。采用问卷法的核心是设计调查问卷,这有一定的技术含量,需要有相关专业背景的人来设计问卷。访谈法是通过跟被调查者访谈的方式获取一手资料的方法,访谈法既可以一对一进行访谈,也可以进行小组访谈,最关键的一点是要找对掌握关键信息的人。而且访谈法可以围绕所调查内容开展深入探讨,是最为常用的一种调研方法。观察法是深入被调查者的工作或生活场景中,及时记录自己观察到的情况和作出的判断。其次,要真正深入基层,搞真调查,听真言。搞调查研究必须深入一线,不能只坐在办公室中看汇报材料,更不能浮光掠影,将调查研究变成“旅游”。既要通“上情”,也要学“外情”,更要明“下情”。可以采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式开展调研,真正听到基层声音,看到基层现状,学习群众解决问题的办法。想要听真言,一是要“愿听”,坚定不移走好群众路线,要有小学生心态,是虚心向人民群众求教,不是去基层宣讲,更不是去给人民群众当教师爷;二是要“会听”,摸清被调查者心态,有同理心,当涉及敏感话题时,要注意方式方法,营造适合交流敏感话题的空间,甚至要用谈话艺术迂回了解真实情况。

撰写报告是对调查研究的成果反映

想要撰写高质量调查研究报告要注意以下三个问题:一是能“进得去、出得来”。所谓进得去,就是能够进入研究对象的世界,设身处地理解其行为逻辑。所谓出得来,就是能够跳出研究对象的角色设定,对其观点和行为进行客观理性的研判。二是突出研究特性。调查研究基于问题导向和需求导向,最终一定要解决问题。在行文过程中要注重论证的逻辑,做到主题与材料相统一、观点与论证相统一、调研与报告相统一。要求报告主题能够统率资料,资料能够论证观点,做到“有血、有肉、有魂”。三是注重对调查研究报告的转化运用。调查研究的最终目的是解决问题,调查报告形成后要把对策建议运用到工作实践中,真正做到研用并重、研以致用。对于调研中发现的问题,要梳理出问题清单、责任清单、任务清单,明确解决措施、责任单位、责任人和完成时限。短期内能够解决的,要立行立改。需要长期持续推动的,必须紧盯不放,一抓到底。

(执笔:姜绍静)

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