纵观漫长的人类社会发展历史，现代化是必然趋势。党的十八届三中全会上，中国共产党把推进国家治理体系和治理能力现代化纳入我国全面深化改革的总目标，并视之为实现中华民族伟大复兴的必要条件。国家治理现代化包括国家治理体系和治理能力现代化两个方面。其中，国家治理体系指的是管理国家主体和国家制度体系的综合，国家治理体系现代化的目标任务是在中国共产党的领导下构建科学规范、运行高效、系统完备的机构和职能体系；国家治理能力是指通过国家制度、特定的治理方式管理、治理我国各方面事务的能力，包括改革发展、内政外交、国防、治党治国治军各方面。总体而言，国家治理现代化就是在坚持中国共产党的领导和国家主导力量的基础上，充分调动法治、市场、人民等各方力量，加强各方的积极性、参与性，实现各项事务治理的制度化、程序化和专业化，凸显国家治理的科学性、文明性和进步性。当下，随着社会的快速发展和变革，党和国家面临着新的时代之问、人民之需，国家治理现代化成为迫切问题，而政府机构作为国家治理的重要组成部分，其改革具有重要的现实意义。

精简政府机构，优化行政结构。优化和精简政府机构，是治理现代化视角下政府机构改革的方向之一。改革政府机构可以减少冗余、重叠和烦琐的行政程序，消除职能重复的部门，确保各部门职责明确。随着社会经济发展和社会需求的增加与演变，政府机构的职能和结构也需要不断进行调整和变化，优化和精简政府机构可以减少政府工作中的冗杂环节，提高政府机构的工作效率，加快政府决策响应速度和执行力，有助于政府更好地为人民服务。一方面，政府需要广泛听取公众意见，加强公众参与政府机构改革的积极性和参与度，通过民意调查和听证会等形式，了解公众对政府机构改革的期望和建议，更好地满足人民的需求。另一方面，建立科学有效的绩效评估体系，对政府机构进行深入、全面、客观地评估，对绩效不达标或问题突出的机构部门进行调整，以此提高政府机构的工作效率和资源利用率，为公众提供更好的公共服务和保障。

实现政府机构权力分离与制衡。政府机构权力的过度集中或将导致一系列问题发生，需要通过权力分离和制衡机制来加以有效避免。在政府机构改革中，可以通过设立独立的监察机构、实行司法独立等措施，确保政府机构在行使权力时的公正性和透明度，具体可以从以下方面进行调整：第一，明确各政府机构的职责和权力范围，实现政府机构权力的有效制衡，这样可避免权力滥用、提高行政效率、加强政府部门间的协作以及便于监督和问责。第二，设立独立的监察机构，专门负责监督政府各机构部门的工作行为，严格遵循法律法规，对各政府机构部门进行深入检查，防止滥用职权、以权谋私。第三，强化司法机关的独立性，在政府机构改革过程中尤其要注重保障司法机关的独立性，确保其能够独立行使审判权，审查政府机构部门各种行为的合法性，并对滥用职权的部门和工作人员进行及时惩处。第四，加强公民参与和舆论监督，鼓励公民积极参与政治决策，通过舆论监督和媒体报道，对政府机构的行为进行持续监督，并针对相关问题及时提出批评和建议，保证政府机构工作的透明度和公正性。

加强部门协同合作，增强服务意识。政府的宗旨是为人民服务，这就要求政府坚持为人民服务的态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。为此，需要提高政府机构的工作效能和服务质量，其一，各政府部门应加强协同与合作。政府机构可以建立有效的沟通协作机制，促进各部门之间的信息共享、资源整合和政策协调，以此提高政府决策的科学性、有效性，减少决策过程中的问题和冲突。其二，建立智慧政府服务平台。政府机构改革应与社会发展相接轨，加快数字信息技术在政府机构改革中的应用，推动政务信息数字化、全面化和整合化，通过智慧政府平台建设提高其工作效率和透明度，让部门之间取长补短。其三，加强政府机构管理和工作人员的能力建设。在政府机构的具体运行过程中，除了部门机制的影响，工作人员对于政府的工作效能和服务质量也起着至关重要的作用。政府机构需要加强各部门的监督管理，适时开展培训活动，提高工作人员的专业能力和服务质量，培养其良好的办事能力和服务意识。

天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。新时代，推进国家治理体系和治理能力现代化已成为我国发展的重要历史命题。党中央以强烈的责任担当、巨大的政治勇气推出了一系列重大改革措施，开展了一系列重大工作，成功解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，国家治理现代化日趋成熟。政府作为国家治理体系中的重要组成部分，其治理现代化也是国家治理现代化的关键环节。新征程上，我们必须通过优化、精简政府机构以提高办事效率，实现政府机构权力分离与制衡，提高政府机构的工作效能和服务质量等举措，有效完善国家行政体制，优化政府组织结构，助力国家治理现代化。

（作者单位：青海大学马克思主义学院；本文系全国高校思政课名师工作室〈青海大学〉基金项目〈21SZJS63010743〉）