全球首次发现的耐碱基因研究成果，入选全国十大科技新闻；全球最大的工业级铸造砂型3D打印机，荣获“全国铸造装备创新奖”；400万吨煤制油成套技术创新开发及产业化团队，荣获首届“国家卓越工程师团队”称号……今年，自治区政府工作报告中提到的这些科技创新成果，生动诠释了我区技能人才的厚积薄发。

2023年，宁夏持续加快推进新时代“人才强区”战略和“才聚宁夏1134行动”，制定出台12个政策性文件，填补了9项制度空白，构建了技能人才培养、使用、评价、激励、保障全链条政策体系，技能人才创新活力持续增强，为全区高质量发展提供了有力人才和技能支撑。目前，全区技能人才总量达147.7万人，培育高技能人才15.9万人。

强化顶层设计 提升技能人才培养新高度

2023年，自治区党委办公厅、政府办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，着眼全区高技能人才规模小、占比低、结构不优等实际问题，从高技能人才培养、使用、评价、激励、保障五个方面推出18条创新举措，为全区新时代高技能人才队伍建设强基赋能增效。提出高技能人才队伍建设总体目标，到“十四五”末，高技能人才制度政策更加健全、培养体系更加完善、评价机制更加科学、激励保障更加有力，全区技能人才占就业人员的比例保持在30%以上，高技能人才占技能人才的比例稳步提高，较好地满足我区产业结构优化升级需要。

为激发技能人才创新创业活力，修订《宁夏回族自治区“塞上技能大师”和“自治区技术能手”评选奖励办法》，将自治区技术能手奖励金额由3000元提标至1万元。为工程技术领域专业技术人才参加评选开设“贯通通道”，为重大战略、重大工程和新领域、新业态、新职业从业的高技能人才，独门绝技、非遗传承人及东西部协作中作出突出贡献的高技能人才等开设“绿色通道”，为2022年度获得全国技术能手及其培养单位兑现奖励资金20万元。启动第四届高技能人才评选活动，选拔“塞上技能大师”10名、自治区技术能手31名。

深化机制改革 构建技工院校管理新格局

2023年以来，宁夏加强技工院校全生命周期管理制度建设，制定印发《全区技工院校管理体制机制改革工作方案》《宁夏回族自治区技工院校设立办法》等技工教育“1+4”管理制度，推动建立自治区、地级市、县（区）三级政府分级管理、行业部门各司其职、齐抓共管的技工院校管理新格局，新批技工教育专业9个、高级技工班6个、预备技师班3个，新批高级技工学校1所，技工院校招生4859人，毕业4811人，就业率达99.6%。制定印发《宁夏回族自治区政府补贴性职业技能培训管理办法》，为培训机构立规矩，让经办部门明职责，促培训监管聚合力，助技能培训提质效，全年组织政府补贴性职业技能培训5.68万人，新培养高技能人才6503人；开展职业技能培训和评价专项整治，公布6家职业技能培训违规典型案例。

为巩固改革成果，宁夏持续对全区职业技能培训机构进行年检，做好职业技能培训机构“告知承诺制”改革“后半篇”文章，修订完善职业技能培训学校设置标准177个、遴选16家培训机构开展标准化建设试点示范项目，为提升行业守法能力和诚信意识补短板、立行规，“告知承诺制”审批改革的“宁夏方案”“宁夏经验”2次被人社部向全国推广，被自治区“放管服”改革办公室、标准化工作办公室分别确定为典型案例。

创新培育计划 打造技能人才成长新摇篮

如何让技能人才有作为？

宁夏研究制定《宁夏回族自治区高技能人才培训基地建设管理办法》《宁夏回族自治区技能大师工作室建设管理办法》等3个管理办法，通过明晰申报条件、规范申报程序、建立考核机制、压实属地责任，为技能人才载体建设提供政策依据和制度保障。2023年，投资1000余万元建设国家和自治区级高技能人才培训基地3个、技能大师工作室9个，遴选建设技工院校急需特色专业2个。

2023年12月，宁夏旅游学校打造的“赵莹莹中式面点师技能大师工作室”，进入“国家级技能大师工作室”行列。“这对我是一种鞭策和鼓励，让我有信心培养更多的技能人才。”赵莹莹说。

自治区人力资源和社会保障厅会同自治区党委人才办制定印发《宁夏“金蓝领”示范性培育计划实施方案》，组织实施“金苗”“金匠”“金雁”“金师”“金赛”五个精品培育项目，逐步形成“金字塔”型高技能人才成长梯队。会同贺兰山东麓葡萄酒产业园区管委会在山东省烟台市举办“宁夏六特产业”（葡萄酒）高技能人才培训班，破解我区葡萄酒产业多业联合、融合发展难题。会同自治区文旅厅举办新业态（民宿管家）技能人才培训班，助力全区文化旅游业态转型升级。

“此外，我们通过加强交流协作，组织技能人才参加各类技能大赛、邀请世赛冠军来宁分享经验等方式，开辟技能人才培养新赛道。”自治区人社厅相关负责人说。