治理一个国家、一个政党、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。在全党开展党纪学习教育,是根据二十届中央纪委三次全会提出的以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育的要求而进行的实践部署和重要要求。党的二十大报告对“全面加强党的纪律建设”作出战略部署,二十届中央纪委三次全会将“突出严的基调深化党的纪律建设”列为重点工作内容之一,新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)内容也释放出以严明纪律管党治党的鲜明信号。为此,全党应把纪律建设摆在更加突出位置,高标准高质量开展好党纪学习教育,使全党形成遵规守纪的高度自觉。
领会重大意义,促纪律教育的认识“提”起来
纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将纪律建设纳入新时代党的建设总布局,将党的纪律建设作为全面从严治党的治本之策,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,用严明的纪律管全党、治全党,从根本上扭转了管党治党宽松软的状况,为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。二十届中央纪委二次全会对全面加强党的纪律建设再次作出部署要求,彰显了我们党不断推进自我革命的坚定决心和坚强意志。
开展党纪学习教育,是今年党建工作的一项重要政治任务,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。为此,全区各级党组织和广大党员干部要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,进一步深化对加强党的纪律建设重要性和对忽视纪律、违反党纪问题危害性的认识,增强开展党纪学习教育的责任感、使命感、紧迫感,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署上来,提高遵规守纪的政治自觉。
明确学习内容,促学纪知纪的内容“明”起来
高标准高质量开展好党纪学习教育,关键在于明确纪律教育的内容和重点。开展党纪学习教育,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向,聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,把握好《条例》中针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为作出的新规定,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。
要组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》,做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则。首先,党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。广大党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。其次,党的纪律是刚性约束,修订后的《条例》对于党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行了完善,是必须学习掌握的内容。再次,国家法律是党员干部必须遵守的规矩,是需要加强学习的内容,全党必须执行。最后,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,是重要的党内规矩,需要全党长期坚持并自觉遵守。
注重方式方法,促明纪守纪的办法“用”起来
纪律教育是最简单、最直接的治本之策,要运用科学的方式方法,坚持打好纪律教育“组合拳”。首先,要抓住学习重点真学纪,以新修订的《条例》为主要内容,坚持个人自学和集中学习相结合,原原本本学、逐章逐条学、研讨交流学,精读深读、不能粗读泛读,准确掌握主旨要义和规定要求,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨,做到了然于胸、牢记于心,推动《条例》入脑入心。其次,要抓深解读培训真知纪,把党纪教育和党性教育、廉洁教育贯通起来,加大对《条例》的阐释和解读力度,区分不同层级、不同领域开展分层分类培训,引导广大党员干部把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。再次,要抓实警示教育真明纪,坚持将正面引领和反面警示相结合,将集中性教育和经常性教育相结合,深刻剖析违纪典型案例,拓展深化廉政警示教育周活动,注重用身边事教育身边人,组织开展“典型案例大家谈”,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,提升纪律教育质效。最后,坚持突出“常”“长”二字,注重融入日常、抓在经常。纪律教育要做到年度有计划、季度有重点、每月有安排,把纪律教育落实情况纳入日常监督、巡视巡察范畴,助推纪律教育不断走深走实,持续掀起学纪知纪明纪守纪热潮。
抓好责任落实,促纪律建设的执行“严”起来
党的十八大以来,党中央三次修订《条例》,与时俱进完善纪律规范,进一步扎紧织密制度笼子,目的就是促使广大党员干部及时查找问题、校准偏差、令行禁止。
二十届中央纪委三次全会强调,督促党委(党组)切实担负主体责任,党组织主要负责人切实担负第一责任人责任,领导班子成员认真履行“一岗双责”,严格执行纪律,坚持抓早抓小,敢于动真碰硬。为此,各级党委(党组)要扛起主体责任,把开展党纪学习教育作为重要政治任务,坚持“全周期管理”理念,精心组织、周密安排,突出工作实效,强化宣传引导,注重统筹兼顾,把开展常态化纪律教育作为落实全面从严治党主体责任的重要举措和关心爱护干部的有效抓手,建立完善党委统一领导、纪委监委组织协调和相关部门密切配合、各负其责的领导机制及工作格局,加强对纪律教育的统筹谋划,确保有力有效推进,贯通从严惩、精准治、有效防。要抓严对照检视真守纪,对照《条例》深入检视本地本部门本单位在纪律教育、从严执纪方面的不足,检视个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面的问题,从严守党纪的高度把整治形式主义为基层减负坚持不懈抓下去,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,在思想上划出红线、筑牢底线,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,做遵规守纪的合格党员。要做好宣传引导工作,严防“低级红”“高级黑”,推动党纪学习教育各项任务落到实处。
(执笔:马永钊 杨茹)