本报记者 杨 超

近日，固原市检察院在陕甘宁三省（区）三市检察机关“数字赋能 助力黄河流域生态保护和高质量发展”联席会议上，对“警务辅助人员违法担任见证人法律监督模型”进行了交流汇报。

该模型在全国检察机关大数据法律监督模型管理平台正式上架面向全国推广后，截至目前已被预览近2600余次，收藏1000余次，派生70余次，被北京、黑龙江、广东、河南等地应用，并取得显著成效。

在信息技术日渐成熟的时代背景下，犯罪形式也呈现出网络化、隐蔽化、智能化等趋势，传统的办案方式已跟不上时代要求，需要应用信息、数据手段侦查和监督办案。

2022年全国检察机关数字检察工作会议的召开，加快推进数字检察建设，通过数字赋能，最大程度激发“数据”对法律监督工作的放大和倍增作用。宁夏也随之加快了数字检察发展“步伐”：

研究制定《宁夏检察机关大数据赋能新时代法律监督实施方案》等，积极构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”数字检察赋能法律监督新模式；

选派7名检察人员到浙江省检察机关开展为期3个月的跟班学习，各检察业务条线培训增设数字检察课程，并邀请最高检和浙江省检察机关业务专家现场讲授数字检察；

举办第一届全区检察机关大数据法律监督模型竞赛；

将数字检察工作成效纳入业务考评范围……通过一系列措施，大幅度提高我区检察人员运用数字思维和数字技术破解法律监督难题的能力和水平，并大大提升大数据运用法律监督的针对性、精准性和实效性。

“为激励大家探索数字模型，我们将其纳入重点任务考评范围，现在各业务条线干警不断开拓思路，从个案中梳理总结规律，创建监督模型，促进类案监督，实现系统治理。”11月4日，自治区人民数字检察工作领导小组办公室负责人说。

针对服务大局热点焦点、执法司法突出问题、社会治理薄弱地带，以及公共利益保护缺位等方面的普遍性、深层次问题，我区各级检察机关归集整合数据，创建大数据法律监督模型，通过关联、碰撞、比对，挖掘批量类案监督线索，追根溯源解决深层次问题，建章立制堵塞社会管理漏洞，开拓法律监督全新路径。

在模型的搭建中，监督由“个案办理”向“类案监督”转变——为切实打击治理电信网络诈骗犯罪，银川市兴庆区检察院打造了“反诈领域”数字检察监督模型，通过对涉诈号码及其办理信息进行数据比对，从而发现电信行业从业人员可能存在的违规办卡涉“帮信”罪的法律监督线索；西夏区检察院依法能动履职，依托“酒驾类案件监督模型”，运用大数据赋能法律监督，调取数据3348条，获取线索25条，成案4件，有效提升醉酒型危险驾驶案件的综合治理效能。

在数字的赋能下，监督由办理向治理转变——盐池县检察院通过“农机行政许可监督模型”，调取农机驾驶行政许可数据，与医疗机构农机致伤致死数据、交管部门道路交通事故数据进行对比，精准挖掘未办理农机驾驶许可证无证驾驶农机、使用农机违规载人的公益诉讼案件线索，并综合运用调查问卷、圆桌会议、检察建议等方式，督促行政部门依法履行监管职责，堵塞农机安全监管漏洞；彭阳县人民检察院通过构建“涉农类保险诈骗”法律监督模型，实现了对农业保险领域虚假理赔行为的精确锁定和精准打击，有效遏制恶意骗保行为。

随着数据“破壁”，“各自为战”正在逐步变为“融通共享”。越来越多社会治理的薄弱地带、公共利益的弱项短板，以及法律监督的难点堵点等问题得以解决。

今年，全区检察机关继续深入实施“数字检察”战略，聚焦“高质效办好每一个案件”，以数字检察赋能监督办案、优化检务管理、助力检察为民、深化溯源治理。“我们坚持将数字化认知渗透到监督办案中，通过解析数据元素、构建数据模型、进行数据碰撞、做好线索核查、类案监督等多种方式，让数字检察真正在提高办案质效上出佳绩。”自治区检察院相关负责人说。

截至目前，我区应用全国全区上架推广模型已达389个，成案2048件；在最高检模型平台上架7个监督模型，面向全国推广。