一头牵着群众疾苦,一头系着司法关爱——这是对司法救助工作最贴切的描述。
如何让司法救助实现应救尽救?
银川市检察院分析总结多元化司法救助大数据法律监督规则和监督点,通过深入挖掘检察业务应用系统内部数据资源,与外部获取的民政、乡村振兴、妇联、残联等相关行政单位的困难群体数据进行比对分析,创建了“多元化司法救助监督模型”,变“申请救助”为“能动救助”。
这个模型,源自于2023年该院办理的一起案件。
“我们办理一起司法救助案件时发现,该案在批捕和起诉环节没有及时启动司法救助程序,未能有效化解矛盾纠纷。”11月1日,银川市检察院相关负责人说,“经过反思、排查,我们发现司法救助存在线索移送不及时、信息共享不畅与社会救助机制不完善等问题,非常有必要建立大数据法律监督模型,破解信息壁垒。”
今年6月,该模型在全国检察机关大数据法律监督模型管理平台上架,面向全国检察机关进行推广,现已被预览3370次。
通过该模型,银川市检察机关今年已办理司法救助案件172件,向194人发放救助金163余万元,并向相关行政管理部门推送社会救助线索6件。其中,永宁县检察院通过该模型,发现李某与丈夫苏某再婚,今年4月苏某对李某实施家暴,致李某轻伤二级。事发后,李某被送医救治,因无力负担医疗费用,仅治疗1天便出院。此后李某头部经常疼痛、右眼视物模糊,又要照顾儿子小明(化名),无法外出就业,生活陷入困境。随后,永宁县检察院向李某发放救助金,并主动对接社区、乡镇、妇联、残联、教育局等部门,帮助先天发育不良的小明办理《残疾人证》,每月领取残疾人护理补贴,并为其办理了学前教育补助,每学期领取1200元。在李某起诉离婚时,永宁县检察院与永宁县司法局法律援助中心联系,为她指派法律援助律师。
“模型的创建,助推了检察机关构建‘1+N’多元救助的格局,实现检察机关与相关行政单位数据共享、协同救助,充分发挥了各自职能优势,为被救助人提供低保、教育、心理疏导、法律咨询等多元化帮扶,让司法救助以‘我救’变‘众扶’,构建起多元化、多层次、全方位的社会大救助体系。”银川市检察院相关负责人说。