新质生产力是马克思主义中国化时代化政治经济学的新范畴，是马克思主义生产力理论中国化时代化的最新成果，正成为引领我国经济高质量发展的关键力量。新发展阶段，我国经济面临着新旧动能转换的压力和挑战，亟须发展新质生产力来突破传统经济增长方式的瓶颈。
新质生产力引领经济高质量发展
新质生产力以新发展理念为指引，拓展和丰富了习近平经济思想，为高质量发展提供了新动力，有助于推动区域协调发展、促进发展方式转变，为数字经济高质量发展注入强劲动力。同时，新质生产力还致力于拓宽国际市场视野，实现数据要素共享，进一步推动全球经济的数字化进程。
发展新质生产力是立足新发展阶段的重大部署。新发展阶段，机遇和挑战并存。一方面，我国经济正处在高质量发展爬坡过坎的重大关口，必须加快实现发展方式转变、经济增长动力转换、经济结构优化，以技术创新驱动经济发展的方案被提上日程；另一方面，当前，全球正经历着一场百年难遇的重大变迁，全球产业链与供应链格局正在迅速演变，展现出本土化、区域化、数字化与绿色化的显著趋势。各国把增强本土产业链、供应链提升至国家安全高度，亦将其主导权视为大国博弈的主战场之一。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国唯有实现科技与产业自主可控，才能赢得发展主动权。
当前，我国在新质生产力方面取得了显著进展，但在实际推进过程中，新质生产力的发展仍面临着诸如关键性技术创新能力不足、传统产业数字化转型迟缓、区域间数字鸿沟亟须跨越等不容忽视的问题。
新质生产力引领经济高质量发展的实践路径
优化科技创新环境。科技创新是促进生产力发展的关键变量，应坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力；加强科技创新资源整合，优化科技资源战略布局，推动形成创新发展梯队、雁阵式发展格局；通过紧抓建设区域性科技创新中心的战略目标，不断优化创新要素的配置与结构，做强做优创新平台，培育壮大创新主体，推动科技创新资源加快汇聚，创新体系不断完善，创新氛围更加浓厚，创新动能进一步激发。首先，聚焦“科技内生力”，不断壮大创新市场主体。例如，深入推进市场主体倍增行动，建立高新技术企业培育库，扎实开展“一企一策”指导服务，解决好“谁来创新”“如何创新”等问题，全力培养一批掌握核心技术、研发投入显著、转化效率高、产品（服务）市场地位突出的“专精特新”高新技术企业。同时，加大科技招商，着力引进一批科技创新“链主”企业，不断壮大规模以上创新型企业群体。其次，聚焦科技创新力，不断夯实创新平台建设。坚持用好现有平台和创建研发机构，积极支持大中专院校、科研院所、重点骨干企业联合建立科技企业孵化器、院士专家工作站、企业技术创新中心等创新平台；支持国内外高校、科研院所和大中型创新型企业建立具有独立法人的研究院、实验室等新型研发机构，不断做实做强创新平台。再次，创新驱动的实质是人才驱动。各地应高度聚焦对科技人才的引进与培养，持续优化人才生态系统，从而激活新质生产力，为经济发展注入新动力。譬如，重点引入各领域的高端人才及创新型团队；建立以创新能力为导向的人才培养模式，加大“人才+项目”“人才+产业”“人才+课题”的开发力度，“盘活”现有院士专家团队、科技特派员等人才资源，统筹推进人才梯队建设，着力破解制约高层次科技创新人才发展的体制机制障碍。
完善产业发展支持政策。作为政府调控经济的重要手段，产业政策比其他经济政策能够更有针对性地干预社会再生产过程。一方面，要持续强化对产业发展的支持与推动能力，集中力量开展科技创新；聚焦各地特色产业延链、补链、强链的科技需求，集中力量策划、组织和实施一批重大科技专项，持续开展产业提质增效行动；统筹整合市、县、乡三级人才队伍，形成综合性服务队伍，推动重点产业高质量发展。另一方面，要集聚产学研用资源，优化科技资源配置，推动跨领域技术交叉融合创新，以场景创新和落地应用为牵引，推动创新性研究成果实现产业化。此外，要利用我国产业领域积累的优质产能，以“一带一路”建设为依托，加强科学引导、提升综合服务、做好有效监管和风险防控，持续深化国际产能合作。对技术创新能力和生产能力较弱的产业，要通过重大科技项目攻关，破解关键技术瓶颈，掌控关键产业环节，提高替代进口能力，建立以国内大循环为主的产业链布局结构，实现国内循环与国际循环无缝对接。
加快完善市场经济基础制度。产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。一方面，各方主体都要意识到加快完善市场经济基础制度的重要性，精心规划并完善一整套政策体系，促进新技术、新产业与新业态快速兴起，为前沿领域提供强有力的支持与保护。相关政策措施应全面覆盖财政、税收、金融等多个领域，从而为创新型公司提供资金援助、税收减免及融资便利；有效降低其研发与运营成本，充分激发其创新潜能。另一方面，强化市场监督与知识产权保障也至关重要。市场监管部门需构建健全的监管体系，以保障市场竞争环境公平有序。
统筹谋划布局新质生产力。系统谋划新质生产力的产业布局，不仅要求各方主体锚定发展方向，还必须精心构建其组织结构与资源配置，以适应快速变化的技术环境和市场需求。具体而言，统筹谋划新质生产力布局，不仅涵盖了对传统行业的优化与升级，还需促进新兴产业的发展，并推动传统产业与新兴产业之间的深度融合与协同创新。唯有借助持续的科技创新与深入的数字化转型，产业链的现代化水平才能显著提升，进而有效激发经济发展的内在驱动力。另外，还需强调区域间的协同发展，精心规划生产力的空间布局，以实现资源的高效整合与利用，促进区域经济的均衡、可持续增长。当然，还应加强人才的培养与引进，以确保为新质生产力的发展提供坚实且高质量的人力资源基础。
推动经济发展与环境保护良性循环。党的二十大报告强调，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。在新时代背景下，促进经济发展与环境保护和谐共进，已成为实现可持续发展的必由之路。实施绿色发展战略，推动经济发展与环境保护良性循环，不仅能够有效减少资源消耗和环境污染，还能促进产业结构的深度优化与升级，推动经济向可持续发展转变。首先，要围绕发展新质生产力这一重点，加大对科技型企业的支持力度，加快完善现代化产业体系。其次，要着力以科技创新引领产业创新，把新能源作为重要主导产业，推进风光氢储一体化，培育发展新质生产力的新动能。再次，要通过生态建设与保护、新能源开发等手段，不断加快推进构建以生态环境为导向、新质生产力为驱动的经济发展新模式。最后，要持续推进生态建设，有效改善生态环境质量。例如，持续加强大气污染防治体系建设，完善大气污染防治四级网格化管理、污染天气应对、问题闭环管理等机制，加强环境巡查工作，提前消除污染源。同时，立足地区资源优势，依托资源禀赋，加快构建清洁能源体系，打造绿能生产制备基地。
加快发展新质生产力，是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择，也是加速我国经济向高质量发展迈进的关键驱动力。在推进过程中，既要具备长期坚持、稳扎稳打的战略定力，又要展现出时不我待、奋发图强的紧迫意识。全国上下应深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，对标对表因地制宜加快发展新质生产力，努力把“路线图”变为“施工图”“实景图”，以新质生产力引领经济高质量发展，为中国式现代化实践增添新动能。
（作者单位：青岛港湾职业技术学院）
