国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






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切实增进民生福祉 扎实推进共同富裕

郭小涛 胡向宁

今年自治区两会就办好民生实事好事提出了一系列务实有效举措,全区各级党委和政府要认真学习领会党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神,坚决贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,切实把工作目标聚焦到自治区两会提出的增进民生福祉上来,不断满足人民群众对美好生活的新期待。

坚持在发展中保障和改善民生。自治区政府工作报告指出,要始终把让人民过上幸福生活作为头等大事,全面加强基础性普惠性兜底性民生事业建设,不断提升人民群众幸福指数。要不断满足人民群众对美好生活的需要,既要完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断满足人民群众的物质需求,也要优化文化服务和产品供给机制,统筹推进基础设施建设和服务效能提升。要不断促进人的全面发展,加大对教育、文化、体育等公共事业的投入,激励人们不断提升自己的全面素质来适应社会发展的要求。要扎实推动全体人民共同富裕,深入实施乡村振兴战略和百万移民致富提升行动,重点推动中低收入群体增收减负,稳步扩大中等收入群体规模,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,不断增进民生福祉、促进共同富裕。

深入实施就业优先战略。自治区政府工作报告指出,要通过提升就业质量、支持新就业形态发展、提供困难群众和高校毕业生就业援助、支持零售业主体就业创业等方式切实稳定扩大社会就业。要完善就业政策支持体系,跟进落实党中央、国务院实施就业优先战略促进高质量充分就业政策,构建就业与产业相协同、劳动者与岗位相适应、公共就业服务与市场化人力资源相补充的高效对接体系。要发挥市场主体吸纳就业的重要作用,优化营商环境,激发市场主体活力,加大对民营企业、中小微企业和个体工商户的支持力度。要做好重点群体就业工作,开展未就业毕业生服务攻坚、青年群体就业创业专项服务行动,进一步稳定政策性岗位规模,多渠道拓宽就业空间。

全力促进教育质量提升。自治区政府工作报告指出,要通过提升基础教育质量,让更多孩子享受更优质的教育环境,感受到民生温度。要持续提高基础教育质量水平,大力实施基础教育扩优提质工程,增加普通高中学位,健全与区域协调发展、城乡人口变化、群众所期所盼相适应的教育资源统筹调配制度,进一步巩固提升基础教育水平。要大力发展职业教育,实施好职业教育体系建设改革工程,充分发挥职业教育服务地方社会发展作用。要促进高等教育内涵式发展,大力实施高等教育扩能扩容工程,推进高等教育分类管理和院校综合改革,抓好宁夏高等研究院建设,引导高校适应自治区发展需求,动态调整学科专业,整合盘活用好高等教育发展资源,推行跨学校、跨学科、跨专业联合交叉培养,促进全区高校科学定位、特色发展。

扎实推进健康宁夏建设。自治区政府工作报告指出,要全面提升医疗卫生供给质量,全方位、全周期维护和保障全区人民健康。要加强公共卫生服务体系建设,启动医疗卫生强基工程,健全突发公共卫生事件监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测和应急处置机制,提升人工智能等新技术应用水平,强化多元化综合监管体系建设,合理规划配置医疗卫生资源,完善分级、分层、分流救治机制,织牢公共卫生安全防护网。要提升医疗卫生服务能力,集聚优势医疗资源打造国家区域医疗中心,为群众提供全方位全周期健康服务。要深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理,增强卫生健康服务均衡性和可及性,确保全体人民健康状况持续改善、健康获得感持续增强。

提升住房安居宜居水平。自治区政府工作报告指出,要营造更优人居环境,更好满足工薪群体刚性住房需求和城乡居民多元化改善性住房需求。要持续用力推动房地产市场止跌回稳,优化和完善供应体系,加大保障性住房建设和供给力度,提升保障性住房的质量品质及适配性,推行新建商品房“交房即交证”模式,切实解决好住房困难,为新型城镇化推进提供住房保障。要开展住房改善专项行动,加大对老旧小区的改造力度,探索城中村改造新模式,采取拆除新建、改建、原址重建、抗震加固等多种方式实施城中村改造,努力让群众住房更加安全温暖舒适。要开展住房安全专项行动,加大危房改造力度,深化城乡危旧房、自建房隐患排查整治工作,及时消除危旧房安全隐患,实现城市危房和农村危房危窑动态清零。

强化养老育幼服务能力。自治区政府工作报告指出,要织密重点人群民生保障网,给予更多保障,提供更多可感可及的“温暖”措施。要创新养老服务模式,健全养老机构运营机制,加快补齐农村养老服务短板,发展普惠型养老服务和互助型养老,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要加快养老保险体系建设,完善基本养老保险和基本医疗保险筹资及合理调整机制,持续提高城乡居民养老金标准,协同推进基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、商业养老保险发展。要大力发展普惠托育服务,严格落实城镇小区配套幼儿园政策,积极支持发展用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展,推进婴幼儿照护服务专业化、规范化发展,提高保育保教质量和水平。

(作者单位:宁夏社会科学界联合会)

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