新时代新征程，宁夏如何抓住机遇找准“着力点”，按下发展“快进键”，跑出“加速度”，绘就区域高质量发展新图景？破题的关键“密码”，藏在全国两会上宁夏代表团提出的重点建议中——继去年提出关于优化重大生产力布局、支持宁夏加快构建特色突出的现代化产业体系的建议后，今年宁夏代表团继续联名建议提出了关于优化重大生产力布局的建议。

“重大生产力布局合理与否，直接影响整个社会生产系统的功能发挥和资源配置效率。优化重大生产力布局，可以充分调动发展资源，有效解决发展中的不平衡不充分问题。”

“作为西部小省区，宁夏推进高质量发展进程面临诸多困难和挑战，既需要自身努力，也需要国家在生产力布局上给予倾斜。”

“优化重大生产力布局，是党和国家基于当前及未来发展而实施的战略性举措，是新时代统筹高质量发展、高水平安全、高水平开放的内在需要，其对缩小地区之间发展差距、提高经济社会整体发展水平、提高产业链发展水平和增强发展后劲、促进共同富裕等具有重大而深远的意义。”代表们纷纷表示。

机 遇

党的二十大报告提出，要优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

西部大开发以来，国家围绕全国生产力布局优化调整和东西部协同发展，立足将西部地区资源优势转化为经济优势，在宁夏实施了宁东能源化工基地、新能源综合示范区、“东数西算”工程宁夏枢纽、宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区等重大生产力布局工程，助推宁夏特色优势产业集群发展，逐步形成数字信息、新型材料、绿色能源等产业基地，加快建设算力、先进半导体材料、高端装备制造等产业链，初步建立起以“六新六特六优+N”产业为支撑的现代化产业体系，为宁夏开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实的物质基础。

2024年8月，国家发展改革委答复宁夏代表团建议的函表示，国家发展改革委正在按照党中央、国务院决策部署，制定未来能源国家顶层设计文件，将氢能、新型储能作为重点发展方向，系统部署关键核心技术攻关、重大工程示范、体制机制创新等任务，宁夏新能源资源丰富、产业基础较好，在绿氢生产、储能应用等方面具有广阔发展空间，国家发展改革委将充分考虑宁夏的资源禀赋，支持符合条件的企业和科研机构承担国家重大项目。

挑 战

2024年3月5日，“新质生产力”首次被写入政府工作报告。一年来，全国各地积极行动，政策端、产业端同频共振，释放澎湃发展新动能。

与兄弟省份相比，宁夏经过多年努力，经济社会发展虽然取得了一定成效，但区域发展不平衡不充分问题依然突出；经济持续增长基础尚不稳固，部分企业生产经营困难，传统产业升级和新质生产力发展仍需加大力度。

融 入

宁夏牢记习近平总书记殷殷嘱托，锚定中国式现代化目标，积极响应“社会主义是干出来的”伟大号召，全区上下坚持以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，做好各项工作，彰显宁夏担当——

在产业发展方面，宁夏坚持走特色化、差异化的产业发展路子，在统筹推进“六新六特六优+N”产业基础上，聚力推进现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息、特色农牧业、文化旅游等特色优势产业高端化、绿色化、智能化、融合化、集群化发展，加快构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系，打造全国重要产业基地。

在因地制宜发展新质生产力上，宁夏强化科技创新与产业创新融合，深化部区合作、东西部科技协作，深入实施“才聚宁夏1134行动”，构建以成果转化应用为导向的科技创新体系，集中突破煤油气化工耦合、林光草光互补等领域关键技术难题，以科技创新赋能传统产业改造升级、带动新兴产业培育壮大、牵引未来产业前瞻布局。

在推进高水平内陆开放上，宁夏坚持对内对外开放相结合，对接国家区域协调发展战略，积极参与高质量共建“一带一路”，融入西部陆海新通道建设，打造中阿博览会、“葡萄酒之都”等特色开放品牌，增强开放型经济实力，为优化区域开放布局、助推经济社会高质量发展作出贡献……

面对国家持续优化生产力布局的重大机遇，宁夏抓重点、补短板、强弱项，努力将宁夏打造成一个充满活力、生机盎然的高质量发展新高地。

在今年的建议中，代表们提出：建议国家发展改革委、工信部立足西部地区资源禀赋和发展优势，从国家规划、政策取向、战略举措等方面，支持西部地区布局建设产业基地或产业集聚区。建议国家发展改革委、工信部围绕产业链、供应链安全，结合国家重点技术转化、东部地区产业转移，鼓励引导东中部地区全产业链有序向西部地区转移，支持西部地区特色优势产业向下游延伸，助推西部地区经济高质量发展。