新时代新征程上民营经济是我国经济高质量发展的重要参与者，我国高度重视民营经济发展，不断完善支持民营经济的政策和法治环境，民营经济高质量发展迎来新的机遇和广阔前景。经济政策是支持民营经济发展的重要制度型举措，法治环境是促进民营经济发展的关键机制构成。近年来，宁夏出台了相关机制和政策，用制度保障、用法治护航，鼓励、支持和引导民营经济高质量发展。

增强政策的可及性和获得感

民营经济的高质量发展要持续推进支持政策的稳健有效，法治环境的优化建设。增强政策的可及性和获得感。要想让支持民营经济高质量发展的经济政策实现最大化效应，就要在把握宏观导向的基础上，注重微观施策的精准性。宁夏通过一系列支持政策为民营经济高质量发展建好了制度基础，扎实做好政策落实则要以民营企业为主体，以发展需求为抓手，扩大受益主体范围，提升民营企业获得感。一方面，要构建以民营企业为政策受益主体的制度框架。支持民营经济的政策框架设计要有稳定性，保证政策的长期、中期和短期效应的优化组合。创新相关支持政策要稳健有力、税收金融类政策要保供有效、奖补类政策要动态灵活。强化支持政策的责任主体，保障各项支持政策的兑现。另一方面，要通过制定规范性的支持政策实施细则，提升政策的透明度、普惠性和精准化。规范的实施细则是支持政策落地的根本准则和重要依据，有利于激发民营企业良性竞争动力。要通过多元化宣传机制和指导方法，提升支持政策的透明度。制定、修订涉及民营经济生产经营活动的政策要充分听取企业和行业协会商会的意见，提高民营企业在政策制定全过程的话语权。

打造保障有力的政策环境

民营经济发展的支持政策涉及财政、税收、金融、人力、基础设施、对外开放、营商环境等多个方面，助力民营经济发展的制度建设涵盖广度不断扩大。各项政策的优化组合，是促进民营经济生产要素自由流动和合理分配的重要环节，是增加支持政策深度的关键着力点。一方面，要全面梳理支持政策体系构成，破除重复性政策所造成的资源浪费，提升支持政策与企业发展周期的适配性。通过政策梳理，着力解决支持政策的分散性和片面性问题，聚焦关键问题，强化产业、行业和地方政策体系的配套。要围绕发展新质生产力、企业数字化转型以及未来产业布局等方向，完善相关制度安排，加强工业物联网、大数据、云计算等领域的权益保护和创新支持政策。提升支持政策的前瞻性、战略性和长远性，增强民营企业充分的预期和安定感。另一方面，要增强支持政策衔接的制度和机制建设力度。要围绕产业链和行业分工，增强支持政策的配合度。各项支持政策，要综合考虑民营经济高质量发展的共性目标，合理找寻政策的衔接点。鼓励性政策与约束性政策要适度配合，优化鼓励和激发民营经济发展积极性的政策环境，避免惩罚机制的简单化、“一刀切”。构建科学、合理和动态的政策绩效评价体系，以多元化指标衡量支持政策的实施成效，优化和调整政策与民营经济发展的适配性。

破除壁垒打造“有效市场”

习近平总书记指出“要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍”，促进民营经济健康发展、高质量发展，重在破除壁垒，依法维护公平竞争的市场环境，打造“有效市场”。要切实以法治规范政府和市场的边界，把该放的权力放给市场，要依法理顺政府与市场的关系，在法治轨道上推进公平竞争的市场建设，更好发挥政府作用，通过市场化手段，在法治框架内调整各类经营主体的利益关系，要求政府做到法定职责必须为、法无授权不可为。也要对各类市场主体一视同仁，保障其依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，以优质的市场环境让企业参与到公平竞争中。严格落实市场准入负面清单和“非禁即入”制度，清理各类显性和隐性壁垒，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以“平等”激发民企活力。

规范执法以法治护航

习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。面对瞬息万变的市场竞争，稳定、公平、透明的法治环境是民营经济的信心和底气。执法作为法律实施环节，是助推民营经济保障合法权益最直接的抓手，是促进民营经济发展的“护身符”而非“拦路虎”。当遵纪守法的民营企业面临知识产权被侵犯、恶意诉讼侵害、不正当竞争等问题时，要依法保障民营企业法律权益，提高法律服务质量和效率，降低企业诉讼成本，在执法过程中为其提供法律指导与帮助，以法治护航让民营企业和企业家感受到法治的温暖，为企业创造稳定经营环境。同时，要强化执法监督，规范涉企执法，司法机关应最大限度减少司法办案给企业生产经营带来的不利影响，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封现象，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，真正让民企安心经营、放心投资、专心创业。