国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






上一篇         下一篇

探索黄河流域生态保护和高质量发展路径

宫 正

黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,对于维护国家的生态安全与粮食安全,维护边疆稳定与民族团结具有重大意义。面对新形势新任务,黄河流域生态保护和高质量发展,不仅关乎区域经济的繁荣,更是实现中国式现代化的重要内容。我们应积极探究中国式现代化背景下的黄河流域生态保护和高质量发展路径,为推动黄河流域乃至全国的可持续发展提供参考。

构建现代环境治理体系,为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实保障。扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展,需要深化改革提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。坚持党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。统筹推进黄河流域生态保护和高质量发展工作,加快推进我国生态文明建设。优化空间布局,促进区域协调发展,推动各种生产要素在区域内有序流动、高效集聚。要加快推进跨地区、跨部门和跨领域的重要政策协调,推动出台综合性政策文件,形成政府主导、部门协同、协同联动的工作模式。建立健全黄河流域生态补偿机制,明确补偿主体、补偿标准和补偿方式,确保生态保护者的合法权益得到保障。

推进高水平开放,在更大范围内实现黄河流域合作共赢。在推进黄河流域生态保护和高质量发展的过程中,必须深化同其他地区的交流合作,积极推动区域间产业梯度转移和协作配套,提升国内国际双循环相互促进的水平。一要加快开放合作步伐。积极推动与黄河流域各省区开展多层次、宽领域、全方位交流合作,加快推动形成对外开放新格局。强化与东部地区的产业合作,深化与中亚、西亚地区的能源合作,促进我国与欧洲国家在装备制造、文化旅游等领域的深度合作。深化与西部地区的产业合作,推动我国在西部地区建立国际合作园区,共同打造陆上贸易大通道和国际物流大通道。积极参与“一带一路”建设和东亚区域合作,推进黄河流域跨境产业园区建设。

构建现代产业体系,推动经济社会高质量发展。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,多措并举推动黄河流域经济实现高质量发展。黄河流域是我国重要的能源基地和粮食生产基地,具备良好的产业基础和地理位置优势。因此,要以新发展理念为指引,把产业结构的优化升级作为主题,把提升品质和效率作为重点,把高质量发展和高水平的安全结合起来,建设现代化经济体系。大力发展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业,增强产业核心竞争力。此外,要突出创新驱动引领作用,加大对关键核心技术的研发投入,突破一批“卡脖子”技术,加强产学研用合作,促进科技成果转化和产业化;发展先进制造业、战略性新兴产业和服务业,提高产业的核心能力,强化“新能源”“新一代信息技术”“生物医药和高端医药设备”等战略性新兴产业的发展。

推进绿色转型发展,打造黄河流域生态文明高地。黄河流域的生态环境与经济发展存在着长期的、复杂的相互作用。在此基础上,要加强黄河流域的生态文明建设,通过黄河流域绿色转型发展,建设黄河生态文明高地,不断推进黄河流域高质量发展。一方面,要重视黄河流域生态环境的保护与恢复。实施山水林田湖草沙系统治理,提升流域生态系统稳定性和生物多样性。并对黄河流域的生态环境进行长期监测,及时了解生态环境变化情况。针对生态环境问题,采取切实有效的措施进行治理,不断提高黄河流域的整体环境质量。另一方面,要推动黄河流域绿色转型发展。以生态文明为基础,促进产业结构升级;以绿色发展为导向,推动经济结构调整;以生态保护为前提,转变生产方式和生活方式。不断创新生产经营模式,鼓励发展绿色经济、低碳经济,实现经济发展与生态保护的良性循环。

提升文化软实力,讲好黄河故事。黄河流域的文化遗产是中华民族文明的重要载体,是中华传统文化的重要内容,是中华文明生生不息的重要根基。对此,黄河流域应以更强的文化意识、更强的文化自信来讲述黄河故事,增强黄河的软实力。一是要以“保护为主”,强化对黄河流域人文资源的系统保护与传承,着力把黄河打造成为国家重要的历史文化品牌。二是要深挖黄河文化的深厚底蕴,不断探索其背后蕴含的传统智慧和时代精神。深入研究黄河流域的地理变迁、文化发展和社会演变等多个维度,全面解析黄河精神的丰富内涵,使之成为激励人们奋勇前行的强大力量;三是要注重创造性转化、创新性发展,使黄河文化在广大人民群众中具有较强的号召力和感召力;四是要坚持以文化人、以文育人,使黄河真正成为中国人民的心灵故乡。

推动黄河流域生态保护和高质量发展,是推动构建人类命运共同体的重要路径,也是全面体现中国式现代化要求的生动实践。结合黄河流域实际,以构建现代环境治理体系、推进高水平开放、构建现代产业体系、推进绿色转型发展、提升文化软实力为抓手,构建黄河流域生态保护和高质量发展路径,推动黄河流域实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,助力构建和谐宜居生态环境,提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

(作者单位:河南大学黄河文明与可持续发展研究中心)

--> 2025-04-20 宫 正 1 1 宁夏日报 content_156472.html 1 探索黄河流域生态保护和高质量发展路径 /enpproperty-->