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坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”

□ 贾德荣

“两山”理念深刻揭示了高质量发展和高水平保护的辩证统一性,科学阐述了生态和经济协调发展的关系,生动诠释了人与自然和谐共生的生态价值。新时代新征程上,我们要坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力建设人与自然和谐共生的美丽新宁夏。

强化政治担当,增强践行“两山”理念的思想自觉和行动自觉

宁夏作为西北地区重要的生态安全屏障,承担着维护西北乃至全国生态安全的重要使命。宁夏生态环境本底脆弱,生态环境保护正处在巩固提升、扩大成果的突破期,压力叠加、负重前行的关键期,标本兼治、整体推进的攻坚期,在“双碳”目标引领全球绿色发展、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设背景下,宁夏正面临“生态红线”与“经济生命线”的双重约束,生态环境保护与经济发展间矛盾突出,科学处理经济增长与生态保护的关系至关重要。“绿水青山就是金山银山”理念为加强生态环境保护、全面推进美丽宁夏建设、推动宁夏高质量发展提供了行动指南。全区广大党员干部,尤其是领导干部,要自觉站位全国大局、黄河流域全局,准确把握区情,深刻领悟“绿水青山就是金山银山”理念蕴含的深邃辩证思维、鲜明价值取向和巨大真理力量,主动顺应绿色发展大势,锚定目标任务,方向不变、信心不降、劲头不减,树立正确政绩观,以更高站位、更宽视野、更大力度决定主动担负起践行“两山”理念的重要使命任务,使绿水青山源源不断变成造福宁夏的金山银山。

树牢正确生态观,推动践行“两山”理念不断走深走实

“两山”理念是我国生态文明建设理论与实践的高度凝练,深刻揭示了社会主义生态文明建设的本质特征和基本规律,开辟了马克思主义生态观新境界。践行“两山”理念,就是要树牢正确生态观,引领宁夏生态文明建设取得新成效。

树牢“以人民为中心”。发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。要坚持生态文明建设为了人民依靠人民,把人民主体地位贯穿到生态文明建设的各个环节,将人民主体观融入到生态文明建设的各个方面,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。要坚持问需于民、问计于民,更好地倾听民声、尊重民意、顺应民心,实现好、维护好、发展好人民的生态利益,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

树牢“人与自然和谐共生”。人因自然而生,人不能脱离自然而存在,人与自然是生命共同体。当人类合理利用、友好保护自然时,自然的回报常常是慷慨的;当人类无序开发、粗暴掠夺自然时,自然的惩罚必然是无情的。人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。我们必须深化对人与自然生命共同体的规律性认识,站在人与自然和谐共生的高度,坚持以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。要“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,守护好青山绿水。

树牢“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”。世界万事万物都是彼此相连、不可分割的一个整体,只有运用全面系统、发展和普遍联系的观点研究事物解剖事物,才能科学把握事物发展变化的规律。山水林田湖草沙各类要素之间是一个有机联系、相互作用的集合系统,共同支撑着自然资源生产力、生态承载力,维系着人与自然之间的平衡与协调,要树立山水林田湖草沙是生命共同体理念,加快完善山水林田湖草沙一体化保护机制和系统治理体系,坚持系统观念,从生态系统整体性出发,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,更加注重综合治理、系统治理、源头治理,让美丽新宁夏呈现出多元之美、系统之美。

坚持综合施策,以“两山”理念引领塞上江南越来越秀丽

一要加快发展方式绿色转型。全面组织实施国土空间规划,细化主体功能区划分,全面落实“三区三线”划定成果,精准编制生态环境准入清单,加强生态环境分区管控与国土空间规划的衔接。科学制定实现“双碳”目标行动方案,强化碳排放重点行业和领域能耗统计监测能力建设,推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控,积极稳妥推进碳达峰碳中和。加快建设“四水四定”示范区,深化“六权”改革,健全节约集约利用土地制度,扎实推动各类固体废物综合利用,推进资源节约集约利用。

二要持续深入打好污染防治攻坚战。大力推进多污染物协同减排,加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度,强化煤化工等重点行业挥发性有机物综合治理,切实推动产业、能源、交通运输结构优化调整。强化重点河流信息化监测,优化调整水功能区划,完善水功能区管理制度,扎实推进水源地规范化建设。开展土壤污染源头防控行动,严格重点监管单位土壤污染隐患排查和周边土壤环境监测,强化优先监管地块和建设用地土壤污染管控修复。

三要提升生态系统多样性稳定性持续性。坚守“一河三山”生态环境基准线,全面推进重点生态功能区、重点生态系统、重要生态廊道、河湖滩地保护建设。加强生态状况调查监测,开展生态保护修复成效评估,编制我区生物多样性保护战略和行动计划,合理布局以各类自然保护地为主的物种保护空间体系。

四要积极探索“绿水青山就是金山银山”的转化路径。要建立“绿水青山”价值评估核算机制。加快建立针对不同区域、不同功能属性的生态产品核算方法和技术规范,形成生态产品价值衡量标准。开展生态产品基础信息调查监测,摸清生态产品底数。要不断健全“绿水青山”经营开发机制。探索推动“生态+”产业融合发展,促进生态与农业、旅游业、文化产业的深度融合,有效盘活生态资源。充分挖掘各生态要素,提高优质生态产品供给能力,发挥生态产品溢价效应。要健全“绿水青山”市场交易机制。搭建生态产品交易平台,促进生态产品供需精准对接。加快完善碳排放权、排污权、用能权、用水权和林权交易等生态产品交易市场,扎实推动产业生态化、生态产业化。

(本版稿件均为宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心供稿)

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