国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






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促进“一老一小”教育资源的优化与整合

周莉莉

“一老一小”是社区教育的重点服务人群。在当前老龄化与少子化并行的人口趋势下,从整体视角整合社区养老、托育教育资源,一体规划、一体推进、一体解决,为“一老一小”提供易获得、有品质、能负担、可持续的普惠性教育服务,促进老年人和儿童青少年共同发展,构建老幼共融、双龄共养的社区学习生态,是积极应对人口老龄化和创建全龄友好型社会,提升人口素质和优化人口结构,助力人口高质量发展的重要着力点。

多元主体协同参与,丰富老幼教育服务供给

“一老一小”是人口发展和民生福祉的重要议题,是社区服务的主体。推进“一老一小”社区普惠教育,需立足整体性治理,强化多元主体协同联动,整合碎片化的公共服务,形成合力丰富老幼教育服务的有效供给,营造全民关注、多方参与的社会氛围。构建社区教育共同体,探索政—校—社—企多方联动模式,形成权责清晰、利益均衡的协同机制。政府做好顶层设计,从政策制度、资金投入等方面予以规划与支持,出台针对社区老年人、青少年、儿童等群体教育服务的指导性意见和具体政策措施,在保障经费支持的基础上,通过政府购买服务的形式,引导社会机构、社会组织、学校、企业等主体参与到社区教育中来;社区教育机构、老年开放大学(老年大学)以及普通高等学校、职业院校将优质教育资源延伸、下沉至城乡基层社区,通过定期送教、建设教学点等合作办学形式将教育服务嵌入到社区的公共服务中,增强教育资源的均衡性和可及性;社区做好宣传和动员,传递终身学习理念,提高社区居民的积极性和参与性,调动辖区内社会工作者、社区能人、退休教师等人力资源支持社区教育;企业则针对老年群体、儿童青少年群体开发丰富灵活、寓教于乐、学游结合的教育产品,激发市场活力,满足其多样化、个性化的学习需求,为社区老幼教育服务提供有效补充。通过社校联动、企社联动等服务“一老一小”的典型示范,宣传和推广特色经验做法,辐射带动更多社会力量参与到社区普惠性教育服务中来。

公共设施适当改造,创设代际共享社区空间

面对社区有限的空间资源,要整体规划养老托育服务设施建设,推进公共空间适老化、适儿化改造,促进代际之间的良性互动,创设布局合理、结构复合、设施共享的公共学习空间。盘活社区和社区周边闲置土地和闲置建筑,引导和支持闲置学校、厂房、商业场所改造为养老服务设施、托育服务设施,因地制宜推进城镇老旧小区无障碍、养老托育设施建设等改造项目。将养老服务设施和幼儿服务设施毗邻而建、融合而建,建设家庭综合服务中心、邻里中心、乡里中心等社区综合体,开展一站式服务,实现“一老一小”活动场所功能和空间的复合利用。根据老幼人群各自的行为特点和教育需求,将“一老一小”学习场所和活动设施进行合理建设、改造和提升,推动无障碍环境建设,整合学习、休闲、康养等功能用地为一体,提升老年人空间使用的安全性和便利性,从“1米高度”儿童视角出发,对空间场景进行趣味设计,兼顾特殊儿童需求,增强教育引导功能,营造老年友好型、儿童友好型学习空间,打造老年人的“颐养活动天地”和少年儿童的“快乐成长天地”。推动老幼共融设施建设,划分相互独立又相互联系的教学活动空间,充分考虑老年教育、幼儿教育、家庭教育等各类教育活动使用的时段和特性,从时间和空间上进行弹性整合,将社区教室、活动场所兼容使用,为“一老一小”提供共同交流、娱乐休闲、学习成长的代际共享社区空间。

数字技术有效赋能,构建双龄互联学习生态

数字时代,信息技术的发展可以有效赋能“一老一小”公共教育服务,实现教育需求的精准匹配以及代际学习的融合发展。基于大数据、物联网、人工智能等数字技术建设智慧学习社区,提升教育服务智能化水平,构建社区数字学习新图景。加强信息化基础设施建设,搭建通用型线上学习平台,打破时空限制,让老幼人群随时可学,搜集“一老一小”教育需求信息,提供精准教育服务和教育产品。从综合性框架规划“一老一小”服务体系,聚焦老幼关联性教育需求,开展双龄互联型学习活动,将代际互动由家庭场域向社区场域延伸,弥补家庭代际支持的不足。支持养老机构和幼儿机构结对共建,促进教育活动的互动交流;推动老年人和儿童在教育领域融合,开展老幼融合的教育项目;开展老幼志愿服务,推动老幼服务资源的共建与共享。设计促进老幼互动、缩小代际差异的教育活动,开展老年智能技术教育,通过青少年的“数字反哺”帮助老年人跨越数字鸿沟;开展隔代抚养家庭教育,教授老年人现代教育理念和科学抚养知识,促进家庭关系和谐;开展社区“四点半”课堂,组织退休教师、退休干部为中小学生辅导课程作业,缓解家庭托管压力,促进老年人人力资源开发和孩子的健康成长;开展老幼共融的文化活动,如绘本阅读、书画启蒙、非遗制作等,让老年人和儿童相伴相助,缓解家庭托育压力。在老幼互助教育活动中实现代际互动、文化传承、双龄共养,促进“一老一小”教育资源的优化与整合。

(作者单位:广西开放大学科技管理与服务中心;本文系广西教育科学“十四五”规划2025年度课题“教育数字化背景下社区老年智能技术教育创新路径研究”<项目编号:2025C341>;国家社会科学基金一般项目“新时代生育文化对生育行为的影响研究”<项目编号:23BSH119>的阶段性成果)

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