习近平总书记2024年6月在宁夏考察时强调，社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，要在社区中发挥领导作用。社区党组织建好、建强了，社区工作就有了主心骨。面对互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术发展新形势，做好城市社区党建工作，要顺应数字技术发展大势，积极探寻数字党建实践路径。这不仅是提升城市社区党组织凝聚力、战斗力和号召力的重要举措，也是摆脱城市社区治理困境、开创社区治理新局面的重要一步，是实现社区善治、激活城市社区治理效能提升的新引擎。
构建数字化党建平台是提升社区治理效能的重要抓手。构建数字化党建平台，必须坚持政治统领、系统重塑、资源下沉，打造社区治理“智慧中枢”。一是建强街道大工委、社区大党委线上指挥平台，纵向贯通“街道—社区—网格—楼栋”四级组织链，横向联通综治、民政、卫健、应急等职能部门，做到“一屏观全域、一网管全局”。二是整合党建、政务、服务三类入口，推动组织建设、党员管理、审批办事、公共服务“多码合一、一键直达”，让数据多跑路、群众少跑腿。实现社区党建、社区治理与社区服务的有机统一，增强社区治理的透明度和响应度。三是把党群服务中心、红色驿站、物业企业、社会组织等全部“搬”到线上，建立“居民点单—平台派单—党员接单—群众评单”的闭环机制，把党建优势转化为治理优势、服务优势。四是依托数字化平台常态化开展“三会一课”、主题党日、民主评议、承诺践诺，实行党员积分管理、支部星级评定，用数据精准画像、用指标倒逼提升，推动基层党组织自身能力建设，满足社区治理现代化发展要求。
加强数据收集分析能力是提升社区治理效能的重要手段。加强数据收集分析能力，必须坚持党管数据、场景牵引、共享赋能，用数据精准指导治理、用算法主动服务群众。一是党委统筹“聚”数据。街道党工委牵头，打通公安、卫健、民政、信访等垂直系统，建立“人、房、事、物、情”五维数据库，每日动态更新、每月比对纠错，确保底数清、情况明。二是需求导向“用”数据。聚焦“一老一小”、困难群体、新业态新就业群体，建立红色需求清单，运用大数据模型精准画像，自动生成“服务包”，推送到党员、社工、志愿者“掌上终端”，实现“政策找人、服务到门”。三是风险预警“算”数据。围绕社区居民矛盾纠纷、安全生产、公共卫生等重点领域，设置红黄蓝三级预警阈值，平台实时比对、自动弹窗，街道指挥中心及时下达处置指令，做到“小事不出网格、大事不出街道”。四是安全底线“管”数据。严格落实数据分级分类保护制度，建立“书记负总责、专人管系统、日志全程留痕”机制，确保数据采集合规、传输加密、使用脱敏，坚决守住意识形态和居民隐私安全红线。
推动党员积极参与是提升社区治理效能的重要途径。党员是社区治理的核心力量，一人带动一户、一户带动一片，可把党的组织优势转化为社会治理效能。一是推行“党员联网包户”。以房定人、以人定责，把社区每名党员编入专属“红色微网格”，线上认领“政策宣传、矛盾调解、安全巡查、关爱帮扶”等岗位，平台自动派发任务、限时办结、群众打分，年底作为民主评议党员的“硬杠杠”，推动党员肩上有责、手上有事。二是建立“红色积分”管理体系。线上实时记录党员参与时长、办结质量、群众满意度，积分与评优评先、职级晋升、爱心超市兑换挂钩，每月张榜公示，让先进者得荣誉、后进者有压力，形成比学赶超的浓厚氛围。三是开展“群众点单、党员接单”服务。居民通过App、微信小程序随手上传“微心愿”“微诉求”，平台智能匹配就近就便党员，做到“小事即办、难事联办、件件有落实”，用党员速度赢得群众温度。
建立评估反馈机制是提升社区治理效能的重要环节。建立评估反馈机制不仅能对社区治理效果进行定期评估和反馈，还能通过数字党建平台收集社区居民的反馈信息，及时调整和优化治理策略，确保社区治理模式的持续改进和创新。一是用好红色评议日。每月固定一天，由社区党委牵头，组织党员代表、居民代表、物业企业、社会组织等线上+线下同步开展“群众评议”，聚焦物业服务质量、公共设施维护、特殊群体帮扶等热点，现场打分、后台汇总，结果直接与网格员绩效、物业星级、社区考核挂钩，倒逼责任上肩。二是搭建线上监督平台。依托数字党建App开设“民意直通车”专栏，居民随手拍、即时传，平台自动定位、限时派单，党员、社工接单响应，办理过程全程留痕、结果一键评价。三是建立整改回头看制度。对群众反映集中、久拖未决的“硬骨头”，社区党委建立问题、任务、责任清单，明确牵头支部、责任人、完成时限，整改结束后邀请居民代表现场验收、线上公示，做到“一事一评、一事一晒”，确保整改不到位不放过、群众不满意不销号。
（作者单位：江西科技师范大学马克思主义学院；本文系2023年江西省社会科学基金项目：“新时代党建引领城市社区治理效能提升研究”〈23DJ16〉，江西科技师范大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心2024年学习贯彻党的二十届三中全会精神研究课题“数智党建引领城市社区治理研究”〈ZXZD2401〉）
