傍晚时分，吴忠市利通区世纪大道从同心街到利华街之间的慢行步道上，灌木带整齐葱郁，花境色彩层次分明。三三两两的行人沿着新铺的步道不紧不慢地走着，自行车铃声清脆响起又渐渐远去。这样从容的城市画面，正在宁夏越来越多的街头巷尾上演。

10月31日傍晚，家住世纪大道附近的马丽沿着慢行步道悠闲散步。“以前这条路坑坑洼洼，现在改造成了漂亮的步道。我每天都来这儿散步，心情特别舒畅。”马丽告诉记者，自从家门口建起了慢行系统，每天的锻炼就成为一种享受。

什么是慢行系统？简单来说，它是以步行、自行车等非机动车或低速交通方式为主的城市交通体系。

“随着机动车保有量激增，许多城市面临人行道被挤压、自行车道断断续续、行人过街提心吊胆等问题。”自治区住房和城乡建设厅有关负责人介绍，慢行系统的核心是解决城市中“快”与“慢”的冲突，通过科学规划与设计，为步行和骑行“撑腰”，确保这些绿色出行方式能有其道、畅其行，最终构建安全、连续、舒适、优美的城市公共空间网络。

记者在《交通强国建设纲要》《关于加强城市内涝治理的实施意见》等一系列国家政策文件中发现，这些文件都明确提出要完善城市步行和非机动车交通系统，提升慢行交通环境品质。

在宁夏的慢行系统建设版图上，各地正描绘出各具特色的画卷。

银川市以背街小巷市政基础设施改造为切入点，通过“城市体检”将昔日“烦心路”变成服务群众的“连心路”。家住兴庆区丽景湖畔小区的陈女士感触颇深：“以前带孩子出门总是担心车辆太多，现在小区门前有了专门的慢行步道，安全多了。”

吴忠市建成“六横七纵”城市慢行步道网络，利用路边林带铺设草坪、建起步道，建设多个路边公园和带状公园。这些改造不仅满足了居民“推窗见绿”的愿望，更实现了“人在景中”的体验。

创新与安全并重，成为宁夏慢行系统建设的另一大特色。

在固原市原州区，政府路与西关街丁字路口设置了首条智慧斑马线。地面灯光警示系统与红绿灯同步，显著提升了道路交通安全。“这个创新设计太实用了！”经常加班夜归的杨宏伟赞叹道，以前晚上过马路总是提心吊胆，现在有了发光斑马线，安全感大大提升。

原州区住房城乡建设和交通局负责人介绍，未来还计划在城区其他重点路口分批增设此类智慧斑马线。

石嘴山市将慢行系统建设融入城市更新行动，综合改造背街小巷和道路62条，总长度达38公里。通过持续努力，该市人均公园绿地面积达到27.61平方米，城市建成区绿化覆盖率提升至44.50%。

中卫市则在“城市更新专项规划（2022—2035年）”中提出构建“中卫绿脉”慢行网络，结合生态廊道设置2米至4米宽的慢行步道，串联休闲空间和旅游景点，形成文旅公共休闲体系。同时，该市将道路便民工程列入2025年“民生清单”，计划改造提升“四好农村路”270.6公里。

政策支持为慢行系统建设提供了有力保障。今年7月，自治区生态环境厅、住房和城乡建设厅等部门制定的《宁夏回族自治区推进美丽城市建设的工作方案》明确提出，要加强城市慢行交通系统建设，采取“一城一策”差异化建设方式，到2027年，争取将1个地级市纳入国家美丽城市先行区；到2035年，美丽城市建设实现全覆盖。

“慢行系统建设不仅改善了交通状况，还带来了多重社会价值。”专业人士指出，城市慢行系统带来的“生态+文化+社会”的融合发展模式，既守护了自然基底，又激活了人文活力，更凝聚了社会共识。

“未来我们将继续优化出行环境，提升城市整体品质。”自治区住房和城乡建设厅相关负责人介绍，将通过一系列切实有效的措施，进一步增强市民的幸福感和安全感，让城市成为人民美好生活的坚强依托。