党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确部署“推进宜居宜业和美乡村建设”，为新时代“三农”工作提供了根本遵循。这一部署既是对乡村建设规律的深刻把握，更是破解城乡发展不平衡、扎实推进共同富裕的战略抓手。从社会主义新农村到美丽乡村，再到和美乡村的理念升级，一词之变背后是乡村建设从“外在塑形”向“形神兼备”的深度跃升。宁夏立足黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设实际，加快建设宜居宜业和美乡村，有力有效推进乡村全面振兴，推动共同富裕从理念转化为可见可感的实践成效。
以“特色产业筑基”激活共同富裕物质动能。物质资料生产是人类社会存在和发展的基础，产业兴旺是实现共同富裕的前提。乡村要振兴，产业必振兴，必须立足资源禀赋，深化三产融合，健全利益联结机制，实现藏富于民与现代产业发展的有机统一。
宁夏紧扣“六特”产业发展，以“一地一业、一村一品”为抓手，构建多层次富民产业体系。比如，固原市原州区彭堡镇姚磨村依托当地气候资源，规模化发展冷凉蔬菜产业，创新“农业+旅游”融合模式，村民人均可支配收入大幅跃升；吴忠市利通区上桥镇以党建为纽带，创新“跨村联建”机制，依托牛家坊民俗文化旅游景区辐射效应，开发“观光采摘+农事体验+民俗研学”复合型项目，真正实现村集体经济增收与农户致富的“双向奔赴”。这些实践印证了产业兴则农民富的发展路径，让农民从旁观者变为参与者，深度嵌入产业发展链条。
推进乡村产业高质量发展，需突破小农经济局限，以规模化经营、社会化服务重构乡村生产关系。一是聚焦特色农产品提质升级，围绕当地优势产业，培育国家级产业集群，打造“宁字号”品牌。二是大力发展智慧农业，推进设施农业智能化改造，提升产业科技赋能水平。三是健全利益联结刚性机制，推广“经营主体+村集体+农户”合作模式，建立产业增值收益按比例向农户让利制度，确保农民人均可支配收入持续增长，为共同富裕筑牢物质基础。
以“绿色转型赋能”拓宽共同富裕生态路径。乡村作为生态系统的重要载体，其生态价值的转化过程，正是实现“生态富民”“绿色共富”的过程，契合“人与自然和谐共生”的现代化本质要求。
宁夏坚持生态治理与乡村建设一体谋划、协同推进，探索出“生态产业化、产业生态化”的转型路径。贺兰山东麓通过大规模生态修复，将昔日荒滩戈壁打造成为全国最大的酿酒葡萄集中种植区，建成酒庄、形成葡萄酒产业，带动农户实现家门口就业；六盘山区实施生态修复工程，催生林下种植、林下养殖等生态产业，实现生态保护与富民增收的双赢；中部干旱带通过创新“农光互补”“草光互补”模式，既治理了荒漠化土地，又带动当地农户增收。这表明，生态保护不是发展的“成本”而是“资本”，生态优势可以转化为富民优势。
深化生态赋能共同富裕，需持续强化生态保护与产业转型的协同发力。一是实施黄河生态保护治理攻坚战行动，推进生态修复、荒漠化土地治理等重点工程，筑牢生态安全屏障。二是发展生态循环农业，推广“农光互补”“稻渔共作”等模式，力争提升畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率。三是打造生态文旅融合廊道，依托“一河三山”生态资源，建设贺兰山东麓葡萄酒文旅带、六盘山旅游度假区，推动生态资源向经济收益高效转化，为共同富裕注入可持续绿色动能。
以“组织引领定向”筑牢共同富裕保障体系。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，基层党组织是乡村振兴的“主心骨”。基层党组织通过资源整合、治理创新，能够有效破解乡村发展“小散弱”难题，这是新时代践行群众路线、夯实共同富裕兜底保障的关键所在。
宁夏将铸牢中华民族共同体意识融入和美乡村建设全过程，深入实施基层党组织建设提质增效工程，推动组织优势转化为发展优势。大力实施“两个带头人”广进优备行动，通过“选、育、管、用”全链条培育，建强村党组织带头人队伍和农村致富带头人队伍，创新村党组织书记、村委会主任管理制度，培育乡村发展“领头雁”队伍。银川市实施基层党组织“两抓两增”工程，金凤区润丰村党支部整合扶贫资金，打造农旅融合产业园，带动移民群众从“搬得出”向“稳得住、能致富”转变；固原市深化“头雁工程”，推动产业带头人进入村“两委”班子，创新“租金+薪金+股金+现金”收益分配模式，带动农户稳定增收。
党建强则乡村兴。强化组织引领，需持续提升基层党组织的政治引领力和群众组织力。一是实施基层党组织提质升级工程，选拔优秀产业带头人、返乡创业青年担任村党组织书记，实现党建共同体全覆盖。二是推进数字党建平台建设，搭建乡村治理智慧平台，实现“民情上报—问题处置—结果反馈”闭环管理，提升治理效能。三是健全资源保障机制，建立市县领导包抓重点村制度，推动政策、项目、资金向乡村倾斜，确保乡村建设“规划一张图、实施一盘棋”，为共同富裕提供坚强组织保障。
以“文明善治聚力”涵养共同富裕社会土壤。共同富裕不仅是物质财富的积累，更包含精神文明的提升，需通过“自治、法治、德治”融合，培育文明乡风，实现物质富裕与精神富裕协同推进。
宁夏深入学习运用“千万工程”经验，创新乡村治理模式，推动治理效能与乡风文明双向提升。吴忠市红寺堡区“55124”乡村治理模式、固原市积分制治理、银川市乡村治理“组合拳”等实践，先后被中央农办、农业农村部推介为全国典型案例。自治区全域开展“抵制高额彩礼、弘扬文明新风”专项行动，建立乡风文明“红黑榜”制度。同时，大力发展乡村文化事业，打造“村BA”“村晚”等特色文化品牌，建设农耕文化博物馆、民俗体验馆，让农民在精神文化生活中增强幸福感、归属感，为共同富裕营造和谐氛围。
提升乡村治理现代化水平，需持续深化“共治共享+文化赋能”，只有塑形与铸魂并重，才能让共同富裕既有“力度”更有“温度”。一是推广“积分制+清单制+数字化”治理模式，实现行政村智慧治理平台全覆盖，提升治理精细化水平。二是深化移风易俗，重点治理人情攀比、厚葬薄养等突出问题，健全村规民约约束机制。三是加强乡村文化建设，挖掘农耕文化、民俗文化、红色文化资源，打造具有宁夏特色的乡村文化品牌，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为共同富裕涵养深厚社会土壤。
产业强则根基实，生态美则后劲足，党建实则方向明，治理优则民心聚。站在“十五五”开局的新起点，宁夏将持续建设和美乡村，推动乡村全面振兴，让塞上江南的共同富裕图景更加鲜明可感。 （执笔：张银霞）
