党的二十届四中全会立足“十五五”时期承前启后的关键定位，明确提出“完整准确全面贯彻新发展理念”，将推动高质量发展作为主题，为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力指明了实践路径。新征程上，唯有牢牢把握新发展理念的核心要义与实践要求，才能在阶梯式递进的现代化进程中持续积累量变、实现质的跃升，让高质量发展成为中国式现代化最鲜明的底色。

一、发展理念革新：新发展理念与高质量发展的内涵要义与战略价值

发展是解决我国一切问题的基础和关键，是党执政兴国的第一要务。理念是发展行动的先导，发展理念的科学性从根本上决定着发展实践的成效。创新、协调、绿色、开放、共享五大理念相互贯通、相互促进，既各有侧重又有机统一，共同构成了高质量发展的思想内核。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是体现新发展理念的发展。其核心要义在于实现经济质的有效提升和量的合理增长，是坚持以人民为中心、符合经济社会发展规律的发展。这种发展不是简单的速度增长，而是涵盖经济、科技、生态、民生等多领域的系统性跃升，是兼顾效率与公平、发展与安全、当前与长远的可持续发展。在我国经济社会发展全局中，新发展理念与高质量发展具有不可替代的战略地位。新发展理念标志着党对经济社会发展规律的认识达到新高度，高质量发展成为破解发展不平衡不充分问题的关键抓手和应对国际竞争新格局、把握战略机遇期的必然选择。“十五五”时期作为基本实现社会主义现代化承前启后的关键阶段，需通过高质量发展为强国建设、民族复兴伟业奠定坚实基础。二者辩证统一于中国式现代化的伟大实践，理念引领发展方向，发展印证理念价值，共同构成了新时代发展的鲜明主题。

二、实践成就辉煌：“十四五”时期新发展理念引领高质量发展的历史性成就

“十四五”时期是全面建成小康社会后开启现代化新征程的第一个五年。五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民坚定不移走高质量发展之路，经济社会发展取得一系列具有里程碑意义的重大成就。“十四五”时期，国内生产总值接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元三个大台阶，预计2025年将稳步迈向140万亿元左右的新台阶，为“十五五”时期发展奠定了坚实基础。

巨大成就的背后，是新发展理念的引领，是高质量发展的推动。“十四五”时期国际形势错综复杂，不确定难预料因素增多，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我国发展历程极不寻常、极不平凡。我国创新实力持续提升，创新成果不断涌现，新质生产力稳步发展，为高质量发展注入了强劲动能。区域协调发展战略和区域重大战略接续实施，东西互济、南北协同的发展格局加速形成，区域发展更加协调。污染防治攻坚战取得决定性成效，发展的绿色底色更加鲜明，人与自然和谐共生的发展格局初步形成。推动建设开放型世界经济，高水平对外开放不断扩大，营商环境不断优化，在国际竞争合作中的优势地位进一步巩固。在高质量发展中促进共同富裕，民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

三、接续引领前行：以新发展理念引领“十五五”时期高质量发展的实践要求

党的二十届四中全会强调要以新发展理念引领高质量发展，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。面对复杂多变的发展环境和艰巨繁重的改革发展任务，必须牢牢把握新发展理念的实践要求，聚焦高质量发展首要任务，以钉钉子精神推动各项部署落地见效。

坚持把科技创新作为核心驱动力，加快实现高水平科技自立自强。强化国家战略科技力量，优化创新资源配置，聚焦人工智能等前沿领域，集聚力量开展原创性引领性科技攻关。深化科技体制改革，完善科技评价体系，强化企业科技创新主体地位，让创新成为催生新质生产力的核心引擎，为高质量发展提供坚实技术支撑。深入推进区域协调发展和城乡融合发展，持续增强发展的平衡性、协调性。健全城乡融合发展体制机制，畅通城乡要素流动，全面推进乡村振兴，缩小城乡发展差距。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推动发展方式全面绿色转型。坚持对外开放的基本国策，稳步扩大制度型开放。推动贸易创新发展，提升服务贸易比重。高质量共建“一带一路”，提升产业链供应链韧性和安全水平。坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中扎实推进共同富裕。提高劳动报酬在初次分配中的比重，扩大中等收入群体规模。深入实施就业优先战略，促进高质量充分就业。健全多层次社会保障体系，推进基本养老服务体系建设。坚持全面深化改革，聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革创新。加快完善要素市场化配置体制机制，打通经济循环的瓶颈制约。建设高标准市场体系，健全宏观经济治理体系，更好发挥有效市场和有为政府相结合的优势。构建与新质生产力相适应的新型生产关系，为高质量发展注入持续动力。

（作者单位：陕西师范大学马克思主义学院）