党的二十大报告强调，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。党的二十届四中全会明确指出，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。近期，国家能源局印发《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》明确提出，到2030年，集成融合发展成为新能源发展的重要方式。自治区党委十三届十一次全会提出，加快构建新型能源体系，高水平建设国家新能源综合示范区。作为全国首个新能源综合示范区，近年来宁夏能源转型成效显著，但面对“双碳”目标要求，仍面临消纳瓶颈、要素保障不足、产业协同不够等深层挑战，亟须以集成融合发展破局，开启宁夏能源转型新篇章。
构建多能互补新型电力系统
宁夏“富煤、缺油、少气”的能源现状与“高比例新能源”发展目标交织，传统电力系统面临“发电波动大、电网调峰难、用户响应弱”三重挑战。多能互补可提升系统韧性，降低弃风弃光率，保障电力稳定供应，是破解能源转型困境的必由之路。一是推进“风光水火储”协同开发。统筹黄河上游水能资源与腾格里沙漠、毛乌素沙地等光伏基地布局，构建“水风光互补发电、火电调峰保供、储能平抑波动”的立体开发模式。重点突破新能源间歇性难题，通过水电调峰填谷、火电深度调峰、储能实时响应，实现电力供需动态平衡。在宁东能源化工基地试点“光伏+储能+煤电”多能互补项目，打造能源转型示范样板。二是深化“源网荷储”一体化运营。聚焦宁东能源化工基地、中卫云基地等负荷中心，建设智能微电网系统，集成分布式光伏、储能装置与可控负荷。通过“自发自用、余电上网”模式，构建“发电—存储—消费”闭环体系。强化用户侧响应能力，培育需求侧管理新业态，提升区域能源自给能力与应急保障水平。三是强化电网数字化智能化改造。运用大数据、云计算、AI算法优化电力调度策略，实现新能源发电预测、负荷预测与电网运行状态的实时匹配。推进智能巡检、故障预警、自动重构等功能应用，提升系统调节效率与响应速度。构建“数字孪生电网”平台，实现全域电网状态可视、可测、可控。
推动新能源与产业深度融合
宁夏作为传统能源省份，产业转型需求迫切。新能源与产业深度融合可培育新质生产力，构建绿色产业链，提升经济竞争力，是能源转型的内在要求。一是培育绿色低碳产业链集群。聚焦电池材料、储能设备、智能电网等关键环节，打造“研发—生产—应用—回收”全链条产业体系。推动新能源装备制造向本土化、高端化、集群化发展，培育一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军。在宁东能源化工基地建设“氢能产业园”，推动氢能“制储输用”全链条发展。强化产业链上下游协同，构建“材料—部件—系统—服务”一体化生态。二是促进算电协同融合发展。在“东数西算”宁夏枢纽布局中，配套建设新能源电站，实现算力需求与绿电供应同步增长、同步规划、同步运营。打造“算力+绿电”双驱动的数字经济新引擎，推动数据中心PUE值持续优化。探索“绿电直连”供电模式，降低算力产业用能成本，提升绿色算力供给能力。在中卫市建设“绿电+算力小镇”，推动算力产业与新能源产业协同发展。三是赋能传统产业绿色化改造。推动煤化工、冶金、建材等高耗能行业实施绿电替代工程。通过合同能源管理、绿电交易等市场化手段，降低单位产值碳排放强度。推广工业余热回收、能效提升等技术应用，提升产业绿色竞争力。在石嘴山市推动“铁合金（碳化硅）+光伏”融合项目，加快冶金产业绿色低碳转型。构建“绿色工厂—绿色园区—绿色供应链”三级体系，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。
拓展非电领域新能源应用场景
宁夏电力领域新能源应用已趋饱和，但工业、交通、建筑、农业等领域存在巨大减碳潜力。拓展非电应用可挖掘新能源多元价值、构建全场景绿色用能体系、助力“双碳”目标实现，是推动宁夏能源转型的重要补充。一是推广氢能综合利用路径。在宁东能源化工基地、银川经济技术开发区等工业园区开展“绿电制氢—储运—应用”试点，替代化石能源用于炼钢、化工、重型运输等场景。构建“氢能产业链—碳减排—经济效益”协同模式，推动氢能“制储输用”全链条发展。强化氢能安全标准体系建设，提升氢能应用安全性与经济性。二是开发地热能建筑供暖系统。在银川市、吴忠市等城市推进地源热泵技术规模化应用，替代燃煤锅炉用于居民供暖、商业建筑制冷。降低冬季采暖煤炭消耗，提升建筑能效水平。推广“地热+光伏”复合供能模式，构建多能互补的建筑用能体系。强化地热能资源勘查评价，提升资源开发利用效率。三是布局生物质能循环经济。利用农业废弃物、林业剩余物等生物质资源发电供热，构建“种植—能源—肥料”闭环循环模式。推动农业废弃物资源化、能源化、无害化处理，助力乡村振兴与生态保护。强化生物质能技术研发，提升转化效率与产品附加值。构建“生物质能—碳汇—生态修复”协同机制，推动生态价值向经济价值转化。在固原市建设“生物质能产业园”，推动农业废弃物综合利用。
完善集成融合发展政策机制
制度创新是破除体制机制障碍的关键，需构建“规划—政策—市场—监管”全方位保障体系，激发市场主体活力，保障新能源集成融合发展有序推进，是推动宁夏能源转型的制度保障。一是建立跨部门协同推进机制。成立由发改、能源、生态、工信、自然资源等部门组成的工作专班，统筹制定新能源集成融合发展规划、政策措施与项目清单。形成“规划共绘、政策共商、项目共建、成果共享”的工作格局。强化部门间信息共享与协同监管，提升政策执行效率与效果。在自治区层面建立“新能源集成融合发展联席会议制度”，定期协调解决发展难题。二是创新市场化交易模式。试点绿电直连、分布式能源交易、虚拟电厂等新业态，完善绿电认证、碳交易、绿色金融等市场机制。激活市场主体参与新能源集成融合发展的积极性与创造性。构建“电力市场—碳市场—绿证市场”联动机制，提升绿色能源价值实现能力。在宁夏电力交易中心开设“绿电交易专区”，推动绿电市场化交易。三是优化要素保障政策体系。在土地、水资源、生态环境容量等方面给予新能源项目倾斜支持，简化项目审批流程，降低开发成本。加强科技创新支撑，推动关键核心技术攻关与成果转化。构建“科技—产业—金融”协同创新体系，提升新能源产业自主可控能力。强化人才、资金、数据等要素保障，构建全要素支撑体系。在银川市设立“新能源产业创新中心”，推动产学研深度融合。
（执笔：龙生平）
