石嘴山这座老工业城市，在法治政府建设中，致力于为行政执法这把“尺子”雕上精细刻度，为规范行政执法提供了生动的“石嘴山范本”。

规范执法，首先要知道“为何执、如何执”。石嘴山市动态调整部门权责清单和行政许可事项清单，公布率均达100%。通过深入开展提升行政执法质量三年行动，全面公开行政裁量权基准，让执法幅度不再“模糊”。一场由市应急管理局举行的安全生产行政处罚公开听证会，将执法的严谨性展现无遗：当事人、执法人员、第三方证人依次陈述，证据逐一展示，质询辩论有序进行，市民代表全程旁听。

执法的刻度不仅有刚性约束的“标线”，也有柔性关怀的“区间”。

2025年8月，从陕西自驾来石嘴山旅游的王先生，因不熟悉路况而违停。他收到的不是罚单，而是一张“违停提示卡”和交警的耐心讲解。“这张提示卡，是我旅行中难忘的经历。”王先生说。这种“以教代罚”，正是石嘴山市推行柔性执法、实施294项包容免罚清单的举措之一。2025年以来，石嘴山市持续探索运用“无人机巡查+大数据比对”等进行非接触式执法，推广服务型执法“721”工作法（70%问题用服务解决，20%用管理解决，10%用执法解决），执法方式从“一刀切”向“精准滴灌”转变。

温度，体现在对市场主体的呵护上。石嘴山市严格落实涉企执法检查计划备案审核，全面推行“双随机、一公开”监管，并在15个监管领域探索“综合查一次”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。2025年，全市涉企行政检查数量同比下降40%，“无事不扰、有求必应”的营商环境持续优化。执法不再是简单的“开单子”，更是有温度的“指路子”。

温度，还体现在法治抵达民心的“最后一公里”。市县乡三级综治中心实体化运行，“三官一师一员”（法官、检察官、警官、律师、法学会会员）力量下沉基层；新业态公共法律服务中心、覆盖城乡的法律援助网络，累计为群众挽回经济损失过亿元；“人民调解+心理疏导”等新模式，让98%以上的矛盾纠纷化解在基层。

2025年，石嘴山市成功获评“全国法治政府建设示范市”。作为宁夏首个“国字号”基层立法联系点，平罗县人大常委会和全市其他立法联系点一道，聚焦工业固废防治、工业遗产保护等方面，先后制定13部地方性法规，为推动石嘴山市转型发展、精细化管理、高质量发展提供了坚实法治支撑。