近日，青铜峡市邵岗镇二旗村村民袁大姐因流转土地面积与承包户争执不下。“法律明白人”何素芬以土地确权证书为准，带双方到地头核对，争议迎刃而解。承包户按证重新测量并提高租金，袁大姐的权益得到保障。此事成了村里的“活教材”，村民纷纷意识到：土地流转，“权证”是关键，红本本是“法律护身符”。

在青铜峡市，像何素芬这样的“法律明白人”已成为基层治理的中坚力量。他们活跃在田间地头、农家院落，用方言土语讲解法律政策，用乡土智慧化解矛盾纠纷，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为村民的习惯。

2021年，青铜峡市大坝镇韦桥村计划打通23户村民屋后的背巷发展旅游，但“无补偿让面积”的方案使项目陷入僵局。“法律明白人”陈丽娟牵头组建工作专班，挨家挨户地讲解民法典、村民委员会组织法，做村民的思想工作，用法律条文厘清权益，化解分歧，推动项目顺利推进。23户村民全部自愿腾退，昔日杂物堆积的狭窄巷道变为青石板铺就的观光老街，村民后院升级为“前院住人、后院游园”的特色空间。如今，“三尺巷”已成为乡村旅游打卡点，村民在家门口增收，村集体经济持续壮大。

在用好“法律明白人”这支队伍的同时，对于更复杂的矛盾纠纷，青铜峡市建立起专业化调解网络。其中，行政争议协调化解中心的建成运行，实现了司法调解与人民调解有效衔接，以“333+N”“首调制”“135调解法”矛盾纠纷排查化解机制为抓手，整合各方力量，形成多元共治的基层治理格局。青铜峡市司法局大坝司法所“背包式”工作法更被央视社会与法频道《小区大事》栏目播出推广。

一个个生动实践的背后，是青铜峡市推进法治政府建设的系统谋划，以及探索出的一套行之有效的基层治理模式。该市从全国102个创建市县中脱颖而出，成功跻身第三批全国法治政府建设示范市（县、区）。

在高效化解矛盾的同时，青铜峡市更注重从源头培育法治土壤，推动社会治理向“治未病”深化。法治宣传教育同步走向精准化、智慧化，“法治‘慧’客厅”“青农宣普法”“韦老师说网”等普法品牌深入人心，法治文化繁荣发展，“民声入戏·法典入心”等主题活动覆盖群众5万余人。

2021年以来，青铜峡市排查化解各类矛盾纠纷5099件，化解率达95%以上。2024年，行政复议受案量首次超过一审行政诉讼，94%以上案件在复议程序中案结事了，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标扎实落地。

从“法律明白人”的日常奔波，到“村规民约”的民主诞生，再到人民调解工作室的温情化解，青铜峡市用实践诠释了新时代“枫桥经验”的生动内涵。法治下沉，不仅让法律条文变成了百姓看得懂、用得上的工具，更让民主协商、依法办事成为基层治理的自觉遵循。这条融合法治、德治、自治的治理之路，正为宁夏乃至全国推进基层依法治理提供着可复制、可借鉴的宝贵经验。