民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在吸纳就业、改善民生、推动创新等方面发挥着重要作用。促进民营经济发展壮大,既是稳定宏观经济大盘的必然要求,也是建设现代化产业体系的现实前提。近年来,面对复杂多变的内外部经济环境和不确定性因素,从中央到地方陆续出台了融资支持、用工保障、知识产权保护、消费补贴等一系列“精准滴灌”的惠企举措,促进民营经济焕发出新的活力。
融资支持,开拓企业资金来源。资金是企业生存发展的核心要素资源。近年来,各级政府陆续出台多项政策,加大对民营经济融资支持。在间接融资上,引导金融机构调整信贷结构,加大对民营企业信贷扶持力度,推动普惠贷款“量增、面扩、价降”。同时,鼓励相关金融机构创新开展订单、存货、应收账款等抵质押贷款业务。在直接融资上,通过多层次的资本市场、注册制改革等机制,推动科技、产业与资本之间的良性循环,为处于不同发展阶段、不同规模的优质民营企业提供股权融资机会,在开拓民营企业资金来源的同时也进一步降低了融资成本。通过组织开展信用保护工具试点、民企债券融资专项支持计划、民企债券央地合作增信模式等多种方式,加大民企债券融资增信支持。此外,各地利用政府性融资担保给予民营企业融资增信、分散金融机构风险,有效解决了融资难题。
用工保障,稳定企业生产经营。企业生存与发展既离不开“钱”,同样离不开“人”。针对民营企业用工现状,各地接连搭建了企业用工共享平台,通过该平台可以实现企业、求职者、劳务经纪人等多方高效对接,在精准匹配的基础上保障用工需求。通过该平台还可以实现淡旺季企业员工相互借调,促进人力资源跨企业间的优化配置。同时,部分地区近年来大力开展校企合作,按企业生产需求实际定制培养学生,让学生毕业即具备上岗能力,有力地解决了招工与就业之间的供需结构性矛盾。提升职业技能培训质效,鼓励企业广泛开展新型学徒制培训和岗位技能提升培训,大力推行工学一体化技能人才培养模式,不断完善用工制度,让企业拥有更稳定、更专业的工人队伍。此外,部分地区与保险公司合作构建了“就业+保障”服务体系,为工人群体安全兜底的同时也进一步化解了企业用工的风险。
知识产权保护,护航企业创新发展。专利、版权、商标等知识产权不仅是创新成果的体现,同时也是形成和维持竞争力的关键。落实知识产权保护,能够激发民营企业敢于投入的信心和勇于创新的决心。近年来,各地纷纷加大侵害知识产权的处罚力度,不仅要挽回企业因侵权遭受的经济损失,还要视情况让侵权者承担行政乃至刑事责任,以巩固知识产权保护的屏障。同时,部分地区还专门设立知识产权公共服务窗口,提供快速维权援助与纠纷调解、知识产权信息查询与数据分析等服务,“一站式”帮助企业维权、查询案件处理进度等问题,大大节省了维权成本。此外,部分地区还为中小微企业维权提供免费的法律咨询和援助,并提供定期组织培训,指导协助知识产权登记工作,如专利、商标注册等,避免被他人恶意“抢注”。
消费补贴,助力企业撬动市场。大力提振消费是保民生、稳经济的重要举措。在当前经济形势下,从中央到地方集中推出的一系列消费补贴政策,通过加大直达消费者的普惠力度,为民营企业进一步撬动市场创造了有利条件。截至目前,涵盖家电、家居、餐饮、养老服务、文化旅游、农业等多个行业领域的消费补贴,降低了消费成本,刺激了潜在消费需求,为相关行业的民营企业在一定程度上去库存、打开销路扫清了障碍。对于符合产业发展方向的重点领域,例如新能源汽车、智能制造等,各级政府发放的新购补贴、以旧换新补贴以及税费优惠,除了能直接扩大市场需求外,更引导和培育了绿色、智能的消费习惯,从而为相关行业的民营企业投资了一个美好的产业未来。
综合来看,这些惠企政策多管齐下、精准发力,为民营经济发展壮大注入了持续动力。展望未来,民营经济必将保持蓬勃生机,为中国经济高质量发展添砖加瓦。
(作者单位:西华大学马克思主义学院)



