作为西部陆海新通道“东进西出”的重要节点、全国“西电东送”“西气东输”“西煤东运”“东数西算”的重要枢纽,宁夏牢记习近平总书记殷殷嘱托,在深化改革开放、革故鼎新上持续发力——
2025年7月,宁夏印发实施《构建国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区要素市场化配置体制机制实施方案》。作为全国首个针对葡萄酒产业要素市场化配置的政策文件,意在通过构建要素市场化配置体制机制,探索一条符合产业发展实际的改革路径。
同年8月28日,在银川市盛大启幕的第七届中阿博览会,首次实现22个阿拉伯国家、全国31个省区市和港澳台地区全部参会。历届中阿博览会的积淀,正吸引着越来越多的国家和地区借助中阿博览会这个平台开展深度合作。
新时代新征程,如何用好改革开放关键一招?全国两会期间,住宁全国政协委员建睿言、献实策,共谋新篇。
精益求精,优改提效筑根基
2025年12月23日,中国首个采取市场化模式开发的酿酒葡萄园种植碳普惠项目完成线下交易。宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区在验证酿酒葡萄园碳汇资源具备“可监测、可核算、可交易”的市场化基础之余,为葡萄酒产业绿色转型提供了可复制、可推广的实践样板。
去年以来,宁夏坚持以改革强动力,统筹推进重点改革、试点改革和特色改革,区属国企战略性重组、开发区管理制度等163项改革任务落地见效,农业用水权、碳足迹认证等52项改革列入全国试点,公平竞争审查、教育数字化等改革经验被国家部委转发。制定出台“40条”帮扶企业政策,新增经营主体11万多户。力推“亮码”入企、“综合查一次”,涉企行政检查下降40%,降低各类实体经济成本200多亿元。区市县党政主要领导开展集中办公69场次,面对面为民营企业解决发展难题近千个。持续向好的营商环境,换来市场主体的活力涌动。
政府工作报告提到的“持续打造一流营商环境,更好支持企业安心经营、高质量发展”,令住宁全国政协委员王小龙十分触动。“深耕工业母机、工业机器人领域近30年,我真切感受到宁夏的营商环境从‘管理型’向‘服务型’、从‘被动等’向‘主动办’的深刻转变。”王小龙说,近年来,不论是政务服务的高效提速、监管执法的包容暖心,还是政企沟通的顺畅闭环,一系列协同发力的扎实举措让企业安心经营、放手发展的底气更足。
进入“十五五”时期,宁夏怎样更好地实现营商环境的优化提升?王小龙建议,围绕政策落地,推动惠企政策“免申即享、即申即享”,打通政策落地“最后一公里”。强化要素支撑,实实在在为企业解决融资、人才、用能等难题。同时,深化法治与信用环境建设,构建项目全生命周期服务闭环,以更优环境助力企业在宁夏安心投资、专心发展。
行而不辍,融枢通脉向未来
银川国际公铁物流港,满载光伏组件的西部陆海新通道班列缓缓驶出,经广西钦州港发往东盟;银川铁路物流中心,银川至青岛港“一单制”铁海联运图定班列鸣笛启程,经青岛港将宁夏优势特色产品源源不断送往世界各地;银川河东国际机场,直达中东枢纽的客机腾空而起,载着冷凉蔬菜产品飞往迪拜商超……
曾经,“不沿边、不靠海”的区位劣势,让宁夏面临“货难出、客难来”的发展困境。如今,这片西北内陆之地精准对接国家战略与区域发展需求,四向发力织密开放网络,逐步构建起立体化的开放通道体系。
住宁全国政协委员童安荣关注宁夏灵武临港铁路专用线项目建设已有3年。在他看来,宁夏地处中国地理几何中心,是连接西北与华北、华东的重要枢纽节点。宁夏灵武临港铁路凭借独特的区位优势与前期建设基础,具备打造东西部(宁夏)现代交通物流枢纽的核心条件。
“政府工作报告提出,提升中欧中亚班列发展水平,加快西部陆海新通道建设。”童安荣说,如今,宁夏、新疆两省区物流已成规模,但西北物流“单向运输、空车返程”的痛点依旧突出。他认为,宁夏灵武临港铁路重在打造“反向运输换装集结中心”,不仅能填补返程运力空白,也可以依托宁夏区位优势,将银川打造为继郑州、西安之后的新中欧班列货运集结地,进一步提升整个西北、华北的铁路运力和效率。
为此,童安荣建议国家发展改革委、交通运输部协调推动东西部(宁夏)现代交通物流枢纽项目立项,并将该项目纳入国家“十五五”规划。同时,由国铁集团协调兰州铁路局、呼和浩特铁路局对该项目配套建设临港铁路主线给予支持,实现北接内蒙古南部铁路与国家能源集团神华铁路、南连包兰铁路与太中银铁路,从根本上破解路网堵点,提高铁路运力和效率,降低运输成本。



