“要把准各地产业发展基础、资源环境容量、开放开发潜力,加强统筹规划和产业合作,推动形成山川共济、城乡融合、区域联动的发展格局。”习近平总书记来宁考察时的重要讲话,指明了新征程上区域协调发展的实践路径。
殷殷嘱托记心间,初心如磐向前行。
如何“融”?怎么“合”?近年来,全区上下守正创新、精耕细作,深入学习践行“千万工程”经验,统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,围绕“规划、兴业、夯基、治理、赋能、富民”重点工作,全面提升城乡规划、建设、治理水平,以城乡融合发展推动共同富裕迈出坚实步伐。
塞上春日,气象万千;城乡巨变,山河焕彩。
“海鱼陆养”走在西北前列,马铃薯综合开发、乡村旅游分获全国农村创业项目大赛一、二等奖。去年,全区特色农牧业占农业总产值比重超过88%,农产品加工转化率提升到75.8%。葡萄酒、枸杞、蔬菜等产品远销多个国家和地区。
去年以来,宁夏全面推进城市更新行动,开工城中村改造6100套,“一刻钟便民生活圈”试点实现地级市全覆盖。全面取消城镇落户限制,有序推进中心镇建设,加快农业转移人口市民化步伐。
如今,宁夏山川城市建设能级大幅跃升,乡村发展成色愈发厚重,城乡居民生活水平节节攀升,幸福底色持续擦亮。
(一)
近日,记者走进吴忠市利通区东塔寺乡白寺滩村,踏着平整干净的柏油路看到,两旁青砖白墙的民宿错落有致,游人纷纷举起手机,把乡村美景框进镜头里。这里“家家有果园,户户有大青”“每到葡萄成熟的季节,城里的游客都来采摘,园子里比赶大集还热闹”。
漫步在吴忠市区,越来越多的口袋公园和小微绿地,让“推窗见绿、出门入园”成为市民的日常。
碧水穿城、坦途通衢,小区焕新,广场热闹。百姓笑谈间,尽是城乡蝶变的满满幸福感。
全国人大代表、吴忠市委书记王学军表示,吴忠市将统筹推进“两化一振兴”,学习运用“千万工程”经验,大力实施“塞上江南·和美乡村”工程,在推动城乡融合发展上实现新突破,促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
王学军介绍,吴忠市把产业发展作为推动城乡融合发展的重点关键,坚持智能化、绿色化、融合化发展,以集群发展、融合增效为目标,发展壮大现代化工、新型材料、清洁能源等特色优势产业,统筹推进数字信息、生物医药、健康养老、现代物流产业,提质升级冶金、建材等传统产业,前瞻布局新兴产业、未来产业,引导各县(市、区)培育壮大县域富民产业,全力推动“农文旅体商+”融合发展,以产兴城、以城促产、以业聚人,为城乡融合发展注入强劲动能。
“积极顺应人口流动趋势和群众对美好生活的向往,加快推进市区一体化发展、利青同城化发展、盐同红协同发展,着力推动基础设施互联互通、公共服务共建共享、产业项目协同发展,完善联农带农利益联结机制,促进城乡要素畅通流动和公共资源合理配置,不断缩小城乡差距,充分释放新型城镇化蕴含的巨大潜力。”王学军表示。
(二)
习近平总书记考察宁夏时指出,“宁夏地理环境和资源禀赋独特,要走特色化、差异化的产业发展路子,构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系”。
如何发展特色优势产业,总书记把脉定向、指路领航。
“你看这辣椒,品质多好!”吴忠市红寺堡区红寺堡镇玉池村大棚里,村民马秀琴手指在枝叶间翻飞,辣椒一个个落进袋中。
家门口挣钱顾家两不误,在大棚干活成了马秀琴和同村姐妹们的务工首选。
“现在村里发展温棚蔬菜、特色种植养殖等产业,由村党支部带领、龙头企业牵头,合作社连起千家万户,不用再背井离乡去打工,在家门口就能挣上稳当钱。”全国人大代表、吴忠市红寺堡区红寺堡镇玉池村村民马慧娟说。
城乡融合,融的是差距,合的是幸福;两化一振兴,兴的是产业,暖的是民心。马慧娟表示,城里有的村里慢慢都有了,看病不用再跑远路,孩子上学环境越来越好,老人养老有保障。
能和城里人比生活质量,马慧娟和乡亲们的底气源于城乡产业融合的互补升级,通过品牌化、精深加工延伸产业链,实现“农户种得好、企业加工精、城市卖得火”的良性循环。
近年来,全区推动产业转型升级,加大县城产业导入力度,推动现代农业提质增效,加快构建产业、生产、经营三大体系,全力抓好优品种、提品质、创品牌工作,扎实做好“土特产”文章。
(三)
促进城乡教育融合发展,是构建高质量教育体系、扎实推进共同富裕与乡村全面振兴的必然要求。
宁夏通过优质资源下沉、师资贯通培养、集团化办学等多元举措,扎实推进基础教育优化布局。目前,全区优化调整中小学幼儿园688所,妥善安置学生1.6万名,初步形成山川共济、城乡融合、区域联动的基础教育发展新格局。
基础教育资源实现从“县域所有”向“区域共享”、从“各自为战”向“全区一盘棋”的制度性跨越,宁夏以制度创新打通地域边界,让优质教育跨越山川,公平抵达每一个孩子。
“为城乡融合发展注入教育活力,让城镇优质学校的好经验、好方法真正融入乡村学校日常教学,帮助乡村教师提升能力,让乡村孩子享受到和城里一样的优质教育。”全国人大代表薛超表示,依据人口流动与教育需求重新规划教育资源,通过整合校舍、统筹师资,以优质资源下沉、城乡师资联动等方式,缩小城乡教育差距。
不止教育,围绕人的全生命周期需求,宁夏全面提升公共服务水平。
全区加强城乡教育资源配置和学校布局,统筹推进城乡医疗资源布局,健全城乡居民基本医保参保长效机制,全面加强县乡村三级养老服务保障,稳妥有序推进地质灾害区、自然保护地核心保护区村民搬迁安置,推动教育、医疗、养老、托幼等基本公共服务供给与城乡人口变化趋势相匹配。
笃行实干,城乡共进。
在“十五五”的宏伟蓝图中,宁夏统筹推进“两化一振兴”,持续深化城乡融合发展,努力让乡村更繁荣、生活更殷实、百姓更幸福。



