国内统一刊号:CN64-0001 宁夏日报报业集团出版






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为民族团结进步事业夯实法治根基

自治区党委党史研究室写作组

《中华人民共和国民族团结进步促进法》为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基。宁夏要坚定扛牢加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区的重大使命,学习宣传贯彻好民族团结进步促进法,发挥好法治固根本、稳预期、利长远的作用,用法律保障各民族团结、维护各族群众合法权益,依法治理民族事务,不断提高民族事务治理能力和水平,推动全区民族工作再上新台阶。

做好民族团结工作意义重大。宁夏是一个民族地区,在以中国式现代化推进民族复兴伟业的进程中,一个根本性的任务就是铸牢中华民族共同体意识、维护民族团结生命线,巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。2016年7月,习近平总书记考察宁夏期间,强调要加强民族团结进步教育,使各民族都牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想。要加快民族地区经济社会发展,以发展促团结,以团结聚人心。2020年6月,习近平总书记考察宁夏时指出,中华民族是多元一体的伟大民族。全面建成小康社会,一个少数民族也不能少。各民族团结携手,共同迈进全面小康,体现了中华民族优良传统,体现了中国特色社会主义制度的显著优势。2024年6月,习近平总书记考察宁夏期间指出,中华民族是一个大家庭,各族人民要像石榴籽一样紧紧抱在一起。要不断铸牢中华民族共同体意识,把各族人民的心紧紧连在一起,把各方面的力量广泛凝聚到一起,共同推进中国式现代化,共襄中华民族伟大复兴的盛举。强调要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针,努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区。这是习近平总书记着眼党的民族工作大局、民族地区工作全局赋予宁夏的战略任务,是对宁夏的极大信任和殷切期望。在习近平总书记重要讲话精神的指引下,宁夏经济社会快速发展,民族团结进步呈现新气象,全区各民族交往交流交融进一步加深,铸牢中华民族共同体意识制度机制持续健全,民族事务治理体系和治理能力现代化迈上新台阶,构筑中华民族共有精神家园建设取得新进展。

着力推进民族团结进步事业高质量发展。民族团结进步促进法紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,明确了民族团结进步事业的总体要求、重要原则和责任主体,对构筑中华民族共有精神家园、促进各民族广泛交往交流交融、推动共同繁荣发展等方面作出了系统规范。铸牢中华民族共同体意识,是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的核心要义。党的十八大以来,宁夏始终把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,2025年出台《关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的实施方案》,将铸牢中华民族共同体意识主线要求贯彻到美丽新宁夏建设全过程和各方面。各级党委(党组)履行“铸牢”工作主体责任,全面落实统战工作责任制,把“铸牢”工作纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治督查、政治考察、政治巡视巡察,各市县(区)均作出工作部署,党中央关于民族工作的重大决策部署和自治区党委工作要求得到有力贯彻。“十五五”时期,宁夏要扎实做好交通、水利、电力、通信等基础设施和公共服务设施建设,因地制宜发展现代农牧业、清洁能源等特色产业,扎实推进文化和旅游深度融合发展。同时,要用好东西部协作、省内对口帮扶等政策,加快推动经济社会高质量发展,不断提升各族群众生活品质,扎实推进共同富裕。

积极促进各民族交往交流交融。新时代以来,宁夏始终高举民族团结旗帜,持续深化民族团结进步创建工作,使民族团结进步理念充分贯彻到各部门各行业各领域工作之中。积极顺应各民族大流动、大融居的新特点,在城乡规划建设和治理中主动营造共居共学、共建共享环境。通过多维度、多层次的举措,积极推动各民族交往交流交融,不断铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。通过“结亲互助”“百家宴”等群众联谊活动,为各族群众提供互动交流的舞台。同时,依托“邻里驿站”“石榴亭”等社区平台,开展“左邻右舍议事会”“民族习俗微课堂”等活动,让交往交流融入日常生活。实施“红石榴·黄河畔”等项目,通过校际联盟、跨省互访、联合研学等方式,促进各族青少年在学习、活动中增进情谊。通过东西部协作机制,累计组织数十万人次劳务输出,促进就业增收。在社区层面,推行互嵌式居住模式,建设“异地有家”服务站,提供住房、医疗、就学等一站式服务,创造共居共学、共建共享的社会条件。同时,提升社区治理效能,坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥基层党组织作用,解决群众实际问题,以“服务到家”促进人心凝聚。

切实加强民族事务依法治理。民族团结进步促进法的制定,是深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的重大举措,是推进民族事务治理体系和治理能力现代化的必然要求。近年来,铸牢中华民族共同体意识已成为全区广大党员干部、群众的政治自觉、思想自觉和行动自觉,夯实了依法治理民族事务、保障各族群众合法权益的基础,民族事务治理体系不断完善、水平不断提高。各级党组织和广大党员不断增强加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的政治责任感和历史使命感;各级民族宗教事务部门切实履行民族团结进步的法定职责;各级宣传部门强化宣传教育,着力构建铸牢中华民族共同体意识常态化宣传教育机制;各级考核部门切实完善民族团结进步示范区创建考核评价标准,推进示范创建命名管理动态化、规范化。当前,我们要以贯彻实施民族团结进步促进法为契机,进一步强化法治思维,提升依法治理民族事务的能力水平,切实把法律规定的各项制度举措转化为推动我区民族团结进步事业高质量发展的生动实践,为有形有感有效创建铸牢中华民族共同体意识示范区做出贡献。  (执笔:纳建平)

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