科技创新和产业创新相互交叉、互融共促,科技驱动产业升级,产业则将科技转化为价值。推动两者深度融合,是培育发展新质生产力的内在要求,是构建现代化产业体系的核心引擎。坚定实施创新驱动战略,在加快培育新质生产力上实现新突破,关键在于紧扣科技供给、要素保障、创新主体与创新生态,系统推进创新链与产业链互融共促,将我区打造成区域有影响力的科技创新高地。
增加高质量科技供给,靶向提升产业质效。有效供给是科技研发向现实生产力转化的关键,要以原创与关键技术提升生产效能,拓展生产边界,支撑产业梯次培育,在产业发展中体现科技价值,为加快培育新质生产力提供源头活水。强化产业基础再造和重大技术装备攻关,以工艺革新和流程再造提升全要素生产率与产品附加值,推动化工、食品等产业通过系统性技术改造,转向产业智能化、绿色化发展,实现价值链整体跃迁,使传统产业转化为可持续竞争优势。聚力核心突破带动产业壮大,着力攻克一批“卡脖子”关键技术,补齐产业链核心环节,并依托重点产业园区及“区外研发+区内转化”合作机制,加速构建从研发到市场的完整链条,推动新型材料、数字信息等新兴产业实现技术自主可控与规模效益倍增,形成具有区域影响力的产业集群。锚定前沿布局塑造优势,探索多元技术路线与应用场景,深化产学研用协同,建强创新平台,加速成果转化,贯通从创新到产业的转化通道,推动氢能、生物制造等产业构建先发优势,打造新质生产力核心竞争力。
汇聚高质效创新要素,系统筑牢融合基础。要素作为生产的物质基础与价值创造的核心载体,在破除资源配置障碍,促进人才、资本等有机联动方面,为新质生产力培育提供坚实支撑。构筑多层次人才梯队,实施靶向引才与本土育才双轮驱动策略,运用东西部科技合作机制精准引进领军人才及创新团队,支持区内高校围绕重点产业需求优化学科体系,加速培养产业急需的复合型、应用型人才,夯实区域关键技术攻关与产业转型升级智力基础。培育“耐心资本”与多元金融, 创新科技金融模式,有效整合财政资金、企业投入与社会资本,充分发挥政府引导基金的杠杆作用,扩大普惠金融产品的覆盖面,将金融资源重点导向研发早期与成果转化的关键环节,驱动产业创新与价值链整体升级。释放数据与算力价值,依托“东数西算”战略机遇与清洁能源优势,高标准推进国家枢纽节点建设,加速布局和升级绿色安全的一流算力基础设施,培育构建高质量数据资源体系,支撑高水平科研攻关、智能技术开发与产业数字化转型,全面赋能产业转型升级。
培育高协同创新主体,精准衔接科研攻关与产业应用。创新主体是生产力发展的核心承载者,贯通从技术研发到产业应用的关键链条,是实现科技供给与产业需求高效转化的重要枢纽。强化企业创新主体地位,精准实施并全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策,激发企业内生动力,引导企业持续增加研发投入,鼓励龙头企业牵头整合产业链上下游组建创新联合体,开展面向产业需求的协同攻关,系统提升产业链创新能力。发挥高校院所策源功能,建立健全“产业出题、科研答题”机制,支持解决重点产业“卡脖子”问题,布局有组织、体系化的科研攻关,深化科技评价与成果转化机制改革,破除制约转化的体制障碍,系统提升创新成果与产业需求的转化率,打通从“实验室”到“生产线”的融合通道。强化平台融合功能,依托“东数西算”枢纽节点构建链接内外的协同网络,以实体化运行驱动要素集聚与生态优化,重点建设贺兰山实验室、六盘山实验室及宁夏高等研究院等新型研发机构,配套公益性中试基地与专业中介,深化“飞地研发”模式并探索产业创新街区,为产业升级提供核心支撑。
营造高赋能创新生态,充分激发区域内生动力。创新生态以优化制度安排降低交易成本,构建高效成果转化机制、科学评价体系与跨部门协同治理模式,进而激发创新动力,厚植新质生产力发展沃土。围绕重点产业体系化布局概念验证与中试平台,畅通科技成果向现实生产力转化路径,衔接东西部合作项目与区内企业需求,推动重大科技成果率先产业化应用,并通过政策引导、标准构建与知识产权运营将创新成果深度融入产业生态,完成创新价值的市场兑现。改革评价制度,树牢产业服务导向,破除“唯论文、唯职称”倾向,健全完善以创新质量、产业贡献和实际实效为核心的评价体系,突出解决产业关键技术难题、推动科技成果本地化应用的实际业绩,引导各类创新活动聚焦经济主战场。聚焦关键领域方向,一体化推进需求汇集、研发任务设计与创新资源配置,打破要素流动壁垒,构建政府、企业、高校、科研院所高效联动的“创新共同体”,健全常态化的部门会商与政策协调机制,推动建设实体化运行的创新联合体与共性技术平台,以市场化机制促进知识、技术、人才有序共享与高效循环。(作者单位:自治区政府研究室〈发展研究中心〉、中卫市政府)



