创新是引领发展的第一动力，企业作为科技创新的主力军，既是研发投入的核心力量，也是成果转化的重要枢纽，更是新质生产力培育的关键阵地。提升区域科技创新整体水平，必须充分发挥企业的主体作用，聚焦创新主体梯度培育、产学研用深度融合、关键要素高效供给、体制机制系统改革四个方面协同发力，不断巩固提升企业在技术创新决策、研发组织、投入支持和成果转化全过程中的主体地位，促进创新链与产业链深度融合，为谱写中国式现代化宁夏篇章注入强劲科技动能。

构建梯度培育机制，夯实创新发展根基。强化企业主体地位，核心在于培育规模适度、结构合理、能级跃升的创新型企业矩阵。创新型企业的成长需要梯度化培育与精准化支持，推动形成“中小企业铺底、骨干企业中坚、领军企业引领”的格局，夯实区域创新基础。立足现代化产业体系建设需求，聚焦“科技型中小企业—高新技术企业—创新型标杆企业—科技领军企业”培育，深入实施创新主体倍增计划，支持各类经开区培育主导产业链“链主”企业，推动科技攻关项目、研发经费、研发人员等向企业集聚，促进企业创新能级持续提升。针对不同梯队企业的需求，组合运用研发费用后补助、科技金融、税收优惠等政策工具，实行重点引导与普惠支持。提高科创专员派驻服务行动质效，鼓励“链主”企业牵头组建体系化、任务型创新联合体，构建联合攻关、资源共享等模式，带动中小企业融入创新链。

深化产学研用融合，释放创新转化效能。产学研用融合是提升创新体系效能、强化企业主体地位的核心路径，企业的市场需求是产学研协同创新的出发点和落脚点。坚持以新质生产力培育为导向，畅通从“实验室”到“生产线”的转化路径，加速创新成果落地生金。优化协同引导，深化重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马制”，支持现代化工、新型材料、清洁能源等重点产业设立转化专项，从基础研究、技术攻关、成果转化全链条完善企业支持机制，提高“前引导”支持联合攻关、“后支持”奖励转化成效，促进科技创新和产业创新深度融合。强化平台支撑，支持龙头企业联合高校院所组建创新联合体，争创国家级制造业创新中心，提升六盘山实验室、贺兰山实验室等“概念验证—中试熟化”能力，实施宁东现代煤化工、石嘴山先进材料中试基地质效提升行动，破解成果转化“中试瓶颈”。拓展开放合作，深化东西部科技合作引领区建设，高质量举办成果转化对接大会，支持企业建设“飞地研发中心”，运营宁夏（上海）科创中心，推广“东部研发+宁夏转化”合作模式，推动更多先进技术落地转化。

优化要素供给结构，强化创新保障能力。创新要素的精准供给与高效配置，是激发企业创新活力、巩固主体地位的重要保障。资金、人才、基础设施等关键要素的供给质量，直接决定企业创新的效率与成效。聚焦企业创新全生命周期需求，优化要素配置，强力支撑企业创新。加大全周期科技金融体系建设，深化科技金融服务企业创新发展，完善“宁科贷”“宁科担”“宁科保”“宁科补”政策工具箱。推行创新积分制为基础的“数据—信用—融资”模式，开展“成果转化贷”试点，高频次开展政银企对接活动，引导资本“投早、投小、投硬科技”。实施靶向人才引育，依托东西部科技合作柔性引才，精准引进产业急需的高层次研发人才与创新团队。落实科技人才分类评价改革，畅通校企人才流动渠道，健全教育科技人才协同机制，优化产教协同育人模式，培育更多卓越工程师和高技能人才。加快数字宁夏建设，推进算力网络、工业互联网平台建设，支持开发区建设专业化科创园及垂直细分领域孵化器。

深化体制机制改革，厚植创新生长沃土。创新生态是各类创新要素有机联动、多元主体协同发力的有机整体，优良的创新生态是强化企业创新主体地位的根本保障与重要支撑。深化科技在政策协同、资源共享、权益保障等方面的体制机制改革，有利于打通要素流动堵点、激活创新主体活力，稳定企业可预期发展环境，让企业致力于投身长期创新、深耕核心技术，驱动高科技、高效能、高质量发展。落实进一步全面深化改革要求，厚植企业创新制度沃土。健全企业参与科研决策机制，在重大科技规划编制、专项计划设立、产业政策制定过程中常态化征询企业意见，构建研发转化一体贯通、资源要素一体配置、政产学研一体融合的组织机制。深化“高效办成一件事”，推行科技创新政策“一窗受理”。鼓励企业完善内部股权、期权激励机制，形成“外部环境优化”与“内部动力激发”相结合的创新合力，让崇尚创新、提升质效蔚然成风，让企业创新活力充分涌流。

（作者单位：宁夏科技发展战略和信息研究所、自治区政府研究室信息处）