传统产业既是稳住经济大盘的“压舱石”,更是孕育发展新机、培育新质生产力的关键载体。党的二十届四中全会明确提出“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”,并将“优化提升传统产业”置于突出位置。对宁夏而言,传统产业占比高、根基厚,既是发展的“家底”,也是转型的“战场”。近年来,随着“双碳”目标提出和黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的深入推进,宁夏传统产业迎来了前所未有的转型压力与发展契机。为此,必须精准把握国家战略导向,紧扣自治区“产业兴区”战略部署,坚持以高端化、智能化、绿色化为发展方向,奋力推动宁夏传统产业提质升级、焕新发展。
深刻认识传统产业焕新发展的时代意蕴。其一,优化提升传统产业是发展新质生产力的重要基础。我们要牢牢把握新一轮科技革命和产业变革带来的历史机遇,充分发挥传统产业对新兴产业发展的重要基础支撑作用,以新技术赋能传统产业提质换挡。宁夏工业经济长期以煤化工、冶金、建材等传统产业为主体。唯有通过技术改造与模式创新,推动存量资产释放新效能,稳住经济基本盘,方能为高质量发展开辟广阔空间。其二,优化提升传统产业是发展新质生产力的关键路径。传统产业的优化提升本身就是新质生产力的重要组成部分。通过数智技术、绿色技术的渗透赋能,传统产业不仅能实现自身能级的跃升,还能为新兴产业提供原材料、装备和应用场景。其三,优化提升传统产业是破解资源环境约束的迫切需要。宁夏地处黄河流域,生态保护责任重大,面临实现碳达峰、环境容量趋紧的双重挑战。长远来看,传统产业高投入、高消耗、高排放的粗放型增长难以为继,必须通过供给侧结构性改革,倒逼企业节能降碳、提质增效,走绿色循环低碳之路。
准确把握传统产业焕新发展的主攻方向。其一,坚持数智赋能,推动“制造”向“智造”转变。宁夏作为全国一体化算力网络国家枢纽节点,拥有“先进算力+绿色电力”的协同发展优势。需充分依托这一独特优势,深入实施传统产业数字化转型工程:一方面推进工业企业“智改数转网联”、中小企业“上云用数赋智”,另一方面在农业领域推广智能耕种、精准灌溉、智慧酿造等技术;同时大力推动“人工智能+”融合行动,支持企业建设智能工厂和数字化车间,使数据真正成为驱动生产的核心要素。其二,坚持绿色低碳,推动“耗能”向“节能”跨越。加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,高水平打造国家新能源综合示范区;同时,坚持“四水四定”原则,在传统产业领域全面推广清洁生产技术。积极探索打造零碳工厂与零碳园区;大力发展循环经济,推动工业废弃物高效资源化利用,让绿色成为传统产业高质量发展的鲜亮底色。其三,坚持内涵挖潜,推动“低端”向“高端”攀升。以科技创新为驱动,引导企业聚焦主业、深耕细作。推进大规模设备更新改造,引导企业提品质、创品牌,通过产业链的纵向延伸与供应链的横向耦合,在产业链与价值链的中高端环节站稳脚跟。
聚力构建传统产业焕新发展的保障体系。其一,突出规划引领,强化统筹协同。优化提升传统产业是一项系统工程,需统筹政府“有形之手”与市场“无形之手”形成合力。与此同时,充分发挥“链长制”的牵引作用,促进产业链上下游协同发展。深入推进要素市场化配置改革,在能耗指标、环境容量、土地供给等关键领域,优先保障优质传统产业改造升级需求。其二,突出创新驱动,强化科技支撑。加大专项资金扶持力度,重点支持相关企业在关键技术研发、智能化改造、绿色化升级等领域的投入。引导各类科技资源向开发区汇聚涌流,布局建设一批中试验证平台与共性技术平台,打通科技成果从实验室走向生产线的“最后一公里”。完善创新载体布局建设,形成更多颠覆性原始创新成果。推行“揭榜挂帅”人才引进机制,建设人才小高地、专家服务站,引进实用型人才开展核心技术攻关,推动产业链与人才链深度融合。落细落实研发费用加计扣除等惠企政策,切实为企业减负松绑,充分激发各类经营主体尤其是专精特新中小企业的创新活力与内生动力。



